“必须始终奔着问题去、盯着问题改，敢于讲真话、建诤言、道实情，及时反映民情民意，勇于提出批评建议，以问题导向把准监督方向，以问题解决促进工作提升。”近日，常德市政协主席黄清宇接受政协融媒记者专访，就改善生态环境专项民主监督工作谈体会和认识。

湖南政协融媒：开展改善生态环境专项民主监督以来，常德市政协在监督模式和方式上有哪些创新之处？

黄清宇：我们坚持问题导向、目标导向、效果导向，立足常德实际情况，注重发挥委员作用，全市269家政协委员工作室、400多名市政协委员、2000多名县政协委员全员参与，深度开展以“巡查河湖库坝、踏查人居环境、访查重点领域”为主题的“三查”行动。截至目前，共开展各类监督活动5000多次、环保志愿服务活动2000多次，解决实际问题500多个。

通过“三查”行动，将调研、监督、协商融于一体，各级政协委员每月开展一次日常监督巡查、踏查活动，定期反馈监督中发现的问题，通过委员工作室平台督促协商解决。聚焦倡导植树造林、气代柴薪、文明祭祀等主题，每季度开展一次市、县联动的协商议政、民主监督活动，引导委员和界别群众牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念，确保改善生态环境专项民主监督取得实实在在的成效。

湖南政协融媒：在专项民主监督开展过程中，政协如何立足自身优势形成监督合力？

黄清宇：我觉得主要是两个方面：一方面是搭建合作平台。开展民主监督，要善于利用政协平台，将相关职能部门聚集起来，有针对性地组织相关部门共同参与，协同发力、协调解决，这样既有政协的柔性监督，也有部门的刚性监督，有效解决了师出有名、合理合法的问题。比如，我们与市林业局合作，聚焦护林重点推动建立“林长制+生态司法”工作机制，探索政协民主监督、政协提案和林业行政执法与刑事司法之间的有效衔接，助推森林资源保护工作取得实效。

另一方面是注重市县联动。坚持协调联动、整体推进，充分发挥各级政协委员的主体作用。比如，我们与汉寿县政协共同筹划，成立常德市“洞庭湿地卫士”委员工作室，将西洞庭湖区域内的市县政协委员全部纳入，形成了改善生态环境专项民主监督工作跨区域、跨界别整体联动的良好氛围。

湖南政协融媒：一年多来，常德市政协在专项民主监督上积累了哪些经验？

黄清宇：一是把握发力方向。政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，具有鲜明的政治属性。要坚持围绕中心、服务大局，切实找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点，将履职为民的触角延伸到党政关注的重点、社会反感的痛点、群众期盼的热点、工作诟病的难点上来，定准方位、找准主题。

二是把握发力方式。政协民主监督虽然是协商式、平等式的监督，但决不能抱有畏难情绪和消极思想，必须始终奔着问题去、揪着问题改，敢于讲真话、建诤言、道实情，及时反映民情民意，勇于提出批评建议，以问题导向把准监督方向，以问题解决促进工作提升。

三是把握发力节奏。推进政协民主监督常态化、实效化，一方面要坚持把民主监督融入履职全过程各环节，综合运用专项监督、会议监督、视察监督、提案监督等多种形式，相互配合、相互补充；另一方面要注重探索与党内监督、人大监督、行政监督的配合衔接，加强与舆论监督的同步协作，不断提升监督效能、扩大监督影响。

湖南政协融媒：常德市政协将如何进一步推进改善生态环境专项民主监督工作？

黄清宇：今年以来，为进一步推动改善生态环境专项民主监督工作走深走实、见行见效，我们进一步制定完善委员“三查”行动工作方案，明确了“齐参与、带头干、促整改、见实效”的工作要求。其中，“齐参与”就是市县政协组织联动协作，住常省政协委员和市县两级政协委员全员参与，所有委员工作室合力推进；“带头干”就是充分发挥委员的示范引领作用，带头开展“三查”行动、带头开展卫生保洁、带头开展文明宣讲；“促整改”就是聚焦群众关心关注的问题，通过发现问题、协商交流、定期调度来促进整改落实；“见实效”就是在推动人居环境改善、推动生态环保重点遗留问题解决和委员“双考”上见到实效。

同时，今年我们把委员参与民主监督情况和工作实效纳入委员“双考”范畴，作为其中的一项重要指标，每季度对委员参与日常巡查、反映环境问题、助力解决落实、群众满意度等情况进行考评，进一步增强委员履职实效，提升群众的满意率和认可度。

文 | 政协融媒记者 陈彬 通讯员 何加贝