近日，围绕改善生态环境专项民主监督工作，邵阳市政协主席周文接受政协融媒记者专访。周文表示，改善生态环境是一项长期工程、系统工程，在积累宝贵经验的基础上，邵阳市政协将以功成不必在我的精神，常抓不懈、久久为功、绵绵用力，凝聚全社会的力量推动改善生态环境。

湖南政协融媒：改善生态环境专项民主监督开展以来，邵阳市政协有哪些创新经验和好的做法？

周文：去年以来，在省政协的统一部署和精准指导下，邵阳市政协聚焦改善生态环境专项民主监督，扛牢政治责任，充分发挥政协民主监督职能，探索推进“三五”工作法，即构建三级联动体系、健全五项监督机制、实施五大监督行动、开展五大主题活动，为守护好青山绿水、蓝天净土注入强大“政能量”。

一是以三级联动形成监督合力。建立“总方案+专项工作方案+责任清单+问题销号台账+工作小结”的工作机制。率先探索出台试行实施方案，及时调度，定时提示，分批次培训政协委员和界别群众，制定发放专项民主监督工作手册，形成覆盖市政协专委会、县市区政协、职能部门、委员工作室、乡镇（街道）和各级委员的市县乡联动参与的工作格局。

二是以五项监督机制打造监督闭环。建立市政府市政协联席会议、定期通报、问题交办、有奖举报、测评评议等五项监督机制，形成了闭环监督链条。协商督促整改问题265个，及时兑现有奖举报。通过政协常委会评议监督工作、政协全会通报年度生态环保分析报告，使政协的“软监督”发挥了“硬作用”。

三是以五大监督行动搭建监督平台。聚焦环保领域重点问题，以农村生活污水治理和乡镇污水处理、红旗河治理、城区大气污染防治、历史遗留废弃矿山生态修复、受污染耕地安全利用率和化肥农药减量增效等五大专项监督行动为抓手，奔着问题去，督出实效来，将发现的水源地保护不到位、乡镇污水处理厂进水浓度偏低等35个共性问题交办有关部门，提出具体整改意见和建议130多条。

四是以五大主题活动营造监督氛围。开展“守护母亲河、委员在行动”、环保主题宣传倡导、拍摄环保推介短视频、“建一言献一策”、关注森林等五大特色主题活动，进一步凝聚生态保护共识，营造了全社会关心、支持和参与环境保护的良好氛围。

湖南政协融媒：能否分享一个您印象深刻的民主监督案例？

周文：政协的民主监督特色鲜明，我们发挥协商式监督的优势，各级政协组织和广大政协委员坚守为民初心，忠诚履职，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言等活动之中，在参与、支持、服务中搞好监督。有的问题得到妥善解决，有的问题达成了广泛共识。

印象深刻的是，2023年，我们发挥政协优势，由省、市政协委员及环保专家、志愿者代表组成民主监督小组，对市城区资水开展了“水更清”改善生态环境水质巡查专项民主监督。我们发现饮用水源一级保护区内有人游泳、河岸施工区域有泥土裸露、水面出现水葫芦等问题，当即发出了巡河现场交办单，并对整改落实情况进行跟踪“回头看”，整改效果比较明显。

湖南政协融媒：在开展改善生态环境专项民主监督过程中，邵阳市各级政协组织、政协委员、委员工作室如何发挥作用？

周文：为充分发挥政协的特色优势和整体合力，我们坚持各级政协组织上下联动、资源共享、同题共答。建立市政协—专委会—委员工作室—委员的联系链条，使民主监督覆盖到各领域各方面。市政协各专委会分别承担了1项专项监督任务，选派委员组建民主监督小组，邀请市县政协和乡镇政协工作者参与调研协商活动，提升横向纵向协商深度。每个委员工作室每季度至少开展1次民主监督活动，发现并推动解决1个问题。各级政协组织大力开展主题宣传宣讲，发放低碳生活、文明祭祀、秸秆禁烧等宣传资料9000余份。各级委员积极参与视察、巡河、护河等民主监督活动，通过提案、社情民意、微建议等形式提出了大量的意见建议。

湖南政协融媒：邵阳市政协将如何进一步推进改善生态环境专项民主监督工作？

周文：一是抓好重点问题监督行动加力度。坚持问题导向，开展大气污染防治、河流源头生态保护、乡镇污水处理厂运行、农业化肥农药减量增效、中央和省环保督察突出问题整改等五大专项监督，提升监督靶向性。对群众反映强烈的河道清洁、秸秆焚烧、道路扬尘等开展跟踪式民主监督。

二是打好生态环保人民战争扩广度。聚焦人民期待，开展人民行动，保护好人民家园。推出“生态环保直通车”专栏，畅通有奖举报和反映社情民意渠道，及时兑现奖励。发挥委员工作室“前哨”作用，加强与环保志愿者、界别群众联系对接，收集反映相关问题线索，提高“一案一微一信息”数量和问题解决率。

三是做好民主监督融合文章拓深度。建立重点问题分析研判制度，加强对环保问题的综合筛选，将重点问题纳入协商课题库，强化双向发力。以改善生态环境民主监督为切口，推进政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调，巡察机构与政协机关工作协调协作，政协民主监督与检察院公益诉讼相互贯通。

文 | 政协融媒记者 黄璐