专题文章
常德市政协:开展改善生态环境“三查”行动 让政协委员成为群众身边的环境守护者
发布时间:2023-12-15 编辑:湖南政协新闻网
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2023年以来,常德市政协把全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想,以及省、市关于生态文明建设的部署要求作为首要政治任务,紧跟省政协改善生态环境专项民主监督工作任务,聚焦主题、凝心聚力,制定了专项民主监督工作实施细则,创新开展“委员巡查河湖库坝行动”“委员踏查人居环境行动”和“委员访查重点领域行动”,通过“三查”行动推动政协组织和政协委员力量下沉,在全市形成覆盖城、乡、河、湖的生态环境保护工作体系。


一是聚焦重点问题“督”。专项监督工作开展以来,市政协党组及时向市委常委会进行专题汇报,将“改善生态环境”专项民主监督工作列入市委市政府重要议事日程,加大统筹调度力度。健全和完善了工作领导体系,成立由市政协主席任组长的“改善生态环境”专项民主监督工作领导小组,建立了由市政协各专委会、各民主党派市委会、各县市区政协以及市直19家单位共同参与的联席会议机制,成立了23个界别监督小组,开展了80余次联动踏察监督和实地调研活动。在新修订的常德市《深入打好污染防治攻坚战考核方案》中,首次将政协及民主党派生态环境保护专项监督情况纳入了市委市政府对县市区(管理区)绩效考核评价体系,调动各方面的积极因素,形成参与改善生态环境的整体合力。出台了《关于开展改善生态环境专项民主监督“委员‘三查’行动”的工作方案》,明确每名主席会议成员牵头一个监督小组、督办一项重点问题,如市政协主席、党组书记黄清宇带队专题监督调研了“水环境治理保护工作”和“大气污染防治工作”,其他主席会议成员也分别围绕“黑臭水体治理”“城市污水处理”“西洞庭湖生态治理”“燃气下乡”“厕所革命”等10多个主题开展重点提案督办、重点问题督导等活动20多次。


二是全员参与行动“查”。以专门委员会、界别小组、各县市区政协为纽带,以委员工作室为平台,邀请住常省政协委员参加,统筹安排每名委员具体联系负责各自工作或生活所在地周边的河流湖泊、人居环境、生态环保等工作,组织委员就近开展巡查、监督和调研,有效破解兼职委员无法长期专职开展监督活动的难题。明确以269个市、县政协委员工作室为平台,400多名市政协委员、2000多名县政协委员全员入驻工作室,由各工作室结合委员居住地、工作地等因素,统筹安排每名委员具体联系负责区域,开展定点不定期的巡查活动。目前,各级工作室都已制定了“三查”行动分工表,开展实地巡查活动300多次,参加人员一万余人次。对各工作室每月在委员“三查”行动中发现的问题、收集的线索进行梳理和分类,定期邀请相关职能部门和居民代表开展协商座谈,由工作室牵头与属地相关部门讨论解决办法、商定拟办意见,建立“三查”行动记录台账、会商拟办意见台账、监督意见办理台账3本工作台账。在全市重点水域和环境保护重要位置设立委员“三查”行动信息公示牌100多个,接受社会公众反映的问题线索。对巡查中发现的当地难以解决的问题,通过社情民意、微建议、提案等形式转交市直相关部门办理,切实把监督成果转化为推动全市高质量发展的实际成效。


三是围绕具体问题“办”。组织开展了“我为改善生态环境建言献策”活动,会同市生态环境局完善了投诉举报渠道,鼓励广大居民群众参与生态环境保护,强化社会监督作用,加强政协委员与界别群众的沟通联系,对监督投诉举报电话予以公示,对发现的问题符合市政协专项监督工作要求的,同步报送市政协相关监督小组,对整改落实情况共同开展实地调研和监督。发动全市各级政协委员、各民主党派成员共同参与监督工作,将全市各乡镇(街道)分管政协工作的党(工)委专职副书记和政协工作专干纳入测评人员资源库,结合委员“三查”行动,每月定期开展市、县、乡镇(街道)生态环境专题联动活动,推动解决群众身边生态环境的具体问题。如汉寿县政协针对居民反映夜间油烟污染问题,当日就联合县生环局执法大队组织各乡镇委员工作室开展夜间实地巡查,及时督促问题整改到位;澧县政协针对村民投诉水质差的问题,转交属地乡镇政协联络组进行办理,通过与镇政府水利站协商,组织开展了实地巡查,积极督导相关站所开展水体消毒工作;特别是一些委员在日常巡查中,发现垃圾处理、街道卫生、水质维护等问题,及时报送各工作室并反馈到当地政协,督促推动当地主管部门及时落实解决,维护了日常环境。通过市、县、乡(街道)委员“三查”行动,三季度共收集和助推解决生态环境问题305个。首次编印了《改善生态环境民主监督社情民意专报》呈市领导批示,其中1件得到市委书记签批、11件得到分管副市长签批,有效解决了一批群众身边的生态环保问题。


四是倡导志愿服务“助”。广泛倡导和鼓励委员积极参与改善生态环境专项民主监督工作,当好守护生态环境的践行者,组建了柳湖清波志愿服务队等一批委员工作室志愿服务队伍。如龚霞委员带动20多名市县两级政协委员参与志愿服务活动,组织开展了生态文明宣教进校园活动、“美源于心•境成于行”巡河行动和“亲亲穿紫河•你我来守护”等公益志愿服务活动,救助鸟类多达数十种近千只。龚霞委员还参与筹建了螺湾观鸟湿地公园科普宣教基地,这是常德首家由公益组织创办的公益性科普基地,面向广大中小学生和市民宣传湿地与城市文化,展现生态环境改善成果。志愿者们还与乡镇(街道)共同组织开展土壤、水源公益检测服务13次,面向社会科普环保知识。通过政协委员志愿服务活动,不断增进了群众对基层环保工作情况的了解,有效凝聚了各界共识。


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