专题文章
湘西州政协:从“年委员”到“天天见”
发布时间:2023-12-15 编辑:湖南政协新闻网
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湘西州政协始终坚持“人民政协为人民”的根本政治立场,深入学习贯彻党的二十大精神,在政协委员联系界别群众制度机制方面守正创新,通过做实委员工作室、创建“协商在一线”履职品牌、开展委员“双考”等系列举措,实现了政协委员履职从“年委员”到“天天见”的转变,联系服务界别群众常态化、实效化。


一、工作措施


(一)做实委员工作室,搭建联系服务平台


一是委员工作室向基层延伸。将“创新和完善政协委员联系服务界别群众制度机制”列入年度重点工作,委员工作室建设制度化、规范化、程序化,让政协委员在全会后参与履职有平台、有内容,实现委员工作室乡镇(街道)全覆盖、委员入驻全覆盖、线上线下全覆盖。打通委员联系服务界别群众“最后一公里”,逐步向村(社区)、学校、企业、新阶层联谊组织、行业协会等领域延伸,拓宽政协委员履职路径。


二是突出委员工作室特色。优化委员界别设置,充分考虑重点工作和各领域、各行业的实际情况,将委员分组方式从委员组改为界别组,推动委员在民生服务、建言资政等方面发力。根据委员社会职务、行政职务等自身优势及界别,建设了“渝事黔来湘协商”边城委员工作室、阳明明委员工作室、湘商回归委员工作室、科技创新委员工作室等一批特色委员工作室,在有关行业领域密切联系服务界别群众,做到履职有精度,服务更专业。


三是充实委员工作室力量。建立主席会议成员走访联系委员制度,加强同委员沟通交流,为委员更好履职创造条件。整合各级政协委员力量,将驻州的全国政协委员、省政协委员入驻州政协委员工作室,与州、县政协委员共同联动履职,参与重点课题调研、重大活动、民主监督等系列工作,凸显“1+1>2”的履职合力。


(二)打造“协商在一线”履职品牌,展示委员风采


一是调查研究在一线。州政协大兴调查研究之风,出台了系列制度办法,进一步明确“不调研不建言”的工作原则,针对委员提交提案与大会发言、微建议、反映社情民意信息等,规范审查程序,认真抓好委员报送材料的遴选与审议。委员必须参与州政协年度协商监督课题的调查研究,引导委员走出办公室,深入基层一线调研,促进委员们问题看得准、建议提得好。二是协商建言在一线。围绕改善民生,解决老百姓的烦心事、揪心事,组织委员在一线发现问题,在一线协商建言解决问题,利用《湘西新闻联播》、州政协网站、微信公众号、政协云等系列平台开设《协商在一线》专栏,打造委员履职品牌展履职风采,通过媒体全程跟踪报道委员一线履职情况,扩大界别群众知晓度、参与度和受益面,让协商民主深入人心,委员与群众联系更紧密。


(三)抓好“委员双考”,激发委员履职热情


紧扣省政协“1453”履职总要求,围绕“全面学、扎实干、作风硬、政协兴”的工作目标,制定了《州政协委员履职考勤考绩工作实施办法》,坚持定性与定量、线上与线下、激励与约束相结合,将日常考评、季度考评、年度考评和届内考评相结合,改过去的“平时考”为现在的“凭实考”,让履职考核更科学,激励委员履职作为,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。


二、工作成效


通过不断创新委员联系界别群众制度机制,委员有了新样子,履职取得新成效。


(一)实现了委员联系服务界别群众新常态。


一是联系群众更密切。截至目前,全州共建成委员工作室206家,入驻政协委员共1796名,实现了乡镇(街道)全覆盖、委员全覆盖、线上线下全覆盖,通过推进向基层延伸工作,让委员联系群众更紧密。如州政协吉首委员组工作室从政协机关搬迁到吉首市财信商业步行街,入驻委员围绕夜间经济积极建言献策,助推财信商业步行街打造夜间经济商业圈,解决了群众就业和公司门面出租问题,进一步密切联系了群众。16个委员工作室被评为“全省示范性政协委员工作室”。二是团结协作更广泛。通过委员工作室,充分发挥委员特长,“1+1>2”的成效更明显。花垣县边城镇政协委员工作室结合边界优势,联合重庆洪安镇、贵州迓驾镇政协委员入驻,积极发动政协委员、志愿者参与到边区协作、景区建设、乡村振兴、文化教育、民生保障等事业中来,构建了“一个平台、三镇联动、聚焦民生、四同履职”的三省市边区协商共建新模式。三是服务大局更有效。全国、省、州、县四级政协委员入驻委员工作室,联动开展工作履职更有效。全国政协常委滕树静入驻州政协委员工作室,与州、县政协委员一线调研,共同出谋划策,在全国“两会”期间提交了《关于加快推进“保靖黄金寨古茶园与茶文化系统”申报全球重要农业文化遗产的提案》,得到承办单位农业农村部的重视,提升了湘西茶文化的影响力,推动了湘西茶产业的发展。


(二)展示了委员联系服务界别群众新风采。


一是建言更精准。州政协开展的年度协商监督课题,委员积极参与,委员建议得到采纳,形成了一批高质量调研视察报告与建议案。委员近年来连续围绕文旅融合赋能乡村振兴建言献策,一些建议进入州委、州政府决策,为文旅赋能乡村振兴的“湘西样本”贡献了政协智慧与力量,《促进文旅融合,助力打造千亿旅游产业高质量发展》调研报告得到全国政协重视,驻州全国政协常委、州政协常委滕树静以此在全国政协民族和宗教委员会召开的“旅游促进各民族交往交流交融”协商座谈会上交流发言。二是协商更有效。按照“切口小、可落地、让群众有感受”原则精准选题,聚焦群众“急难愁盼”,通过协商在一线的履职方式,解决了群众的一批烦心事、揪心事。如州政协委员针对吉首市城区主干道井盖凹凸不平影响安全与驾驶体验的问题提出《关于整平路面井盖的建议》微建议,州政协积极交办,跟踪部门整改维修,增强了群众的幸福感、获得感;委员根据龙山县群众反映强烈的停车难停车贵的民生问题提出了意见建议,助力龙山县优化城区停车管理,在收费标准方面优惠定价,延长停车时长,降低停车成本,切实提升了城市文明形象与群众满意度。三是监督更有力。今年来,委员积极参与“改善生态环境”民主监督,让天更蓝、水更清、地更净,提交生态环境方面的提案3个,反映生态环境方面的社情民意信息5篇,参加改善生态环境民主监督活动500多人次。


(三)提升了委员联系服务界别群众新能力。


一是提升了政策宣传与凝聚共识能力。开展“委员讲堂”深化委员读书活动,采用“学”“听”“看”“讲”突出政治性、增强互动性,在交流交融中凝聚共识。深入界别群众、村社区、园区、商会等宣传党的二十大精神,面向群众开展多层次宣传宣讲活动,把更多群众团结在党的周围。二是提升收集民情与反映民意能力。委员深入调查研究,广泛听取收集界别群众意见建议,做好解疑释惑、理顺情绪的工作,对各界群众普遍关心的热点难点问题,积极转化为高质量的提案、社情民意、微建议等。今年以来,委员提交微建议105条,办复率93%,群众满意率100%。反映社情民意信息82篇,委员提交提案260件,审查立案了205件。三是提升了服务界别群众能力。委员发挥界别优势和专业特长,下基层、察民情、解民忧,积聚法律、经济、金融、民营企业等各方面资源,开展支教助学、送医下乡、助农增收等服务,解决民生实事259个。州政协委员林杰在中黄村采取“非遗传承+农耕体验+传统村落”模式振兴乡村,村集体经济年年都有分红,村民既有土地流转、房屋出租收入又有务工收入,日子越过越有奔头。


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