2023年以来，永州市零陵区政协认真贯彻落实省政协“7+4+5+3”履职要求，以“乡村振兴月例会”为抓手，融入基层群众参政议政、民主协商、民主监督等政协元素，全面发展协商民主，助力全区市域社会治理现代化和乡村治理体系建设两个“国字号”品牌创建。全区339个村（社区）全面推行“乡村振兴”月例会，有效解决了基层党组织在民本民生、社会治理等方面引发的各类矛盾和信访问题，形成了可复制可推广的“零陵经验”。

坚持党建引领，把好月例会“方向盘”。一是实行委员联村全覆盖。坚持党建引领，成立了区、乡、村三级书记任组长的月例会工作领导小组，确保工作始终在党的领导下开展。区政协主席和副主席、各专委会、全体政协委员以“政协委员回家乡，凝心聚力促振兴”专项活动为契机，全部下沉乡镇（街道）联村指导，构建了横向到边、纵向到底的工作格局。二是推进民主协商监督全覆盖。把村（社区）召开“月例会”情况、协商议事、监督事项落实情况全部纳入政协、纪委监委、组织部、政法委工作范围，有效推进民主监督与专项监督有机结合，实现协商和监督全覆盖。三是健全制度机制全覆盖。制订《乡村振兴月例会工作指南》，从农口等单位聘请专业技术人员和相关界别有专业特长的政协委员组建民主协商智囊团参与月例会。同时，建立健全相关职能部门“月例会”联动机制。

坚持民主协商，搭好月例会“新平台”。一是搭建协商议事平台。按照“倾听群众呼声，回应群众关切，协商村事村务，共商共建共管”的要求，搭建村民“说事、提事、议事、办事、评事”五个平台。二是明确协商议事清单。梳理村级事务5大类10小项“监督清单”、3类“负面清单”、5大类32小项“协商议事清单”，同时，编制村级权责清单表和村务办理流程图。三是规范协商议事程序。实行“两明确两固定”工作法，明确会议议题、参会人员，固定召开时段、会议流程，做到会前收集议题、会中民主商议、会后公示结果。四是突出协商议事公开。开展月例会“云直播”，建立月例会微信群319个，15万人入群，实现“群众点单→协商定单→村委派单→干部埋单→群众评单”，村民可实时收看会议和回看实况，参与协商和监督村级事务。通过月月召开例会，全区民主商议村级事项3225件，成功化解矛盾纠纷1781起。

坚持积极推介，唱好月例会“主旋律”。“乡村振兴月例会”通过面对面协商、零距离监督，基层群众的参与度、满意度大幅提升，共建、共治、共享的乡村治理氛围日趋浓厚，得到省内外广泛推介。以基层民主协商为主题的“月例会”创新实践，已成为助力社会治理水平提升的工作主旋律。

文 | 蒋映群（永州市零陵区政协主席）