微建议提交量、办理量,“云宝晒技能”活动参与度,社情民意信息省政协采用量均居全省前列;
制度建设工作得到省政协主要领导肯定批示,宣传思想工作经验被省政协通报表彰;
委员读书活动、建议案等得到市委书记、市长肯定批示;
……
2022年,是六届永州市政协工作的起步之年。新一届永州市政协坚持团结和民主两大主题,立足专门协商机构性质定位,以学习宣传贯彻中共二十大精神为主线强化思想政治引领,以促进“三区两城”“一核两轴三圈”建设为重点积极履职尽责,以贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》为契机努力开拓创新,开创了政协工作新局面,展现了永州政协新面貌新气象。
高铁永州站 阳光沙滩摄
坚持党的领导 把准政治方向
永州市政协坚持人民政协是政治组织的基本原则,把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,团结全市各党派团体、各族各界人士听党话、跟党走。
全面学习宣传贯彻中共二十大精神。坚持把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务。先后组织开展“喜迎二十大,委员在行动”“聚焦二十大,委员谈感悟”等主题活动,引导广大政协委员和界别群众鼓起奋进新征程、建功新永州的精气神。把学习宣传贯彻中共二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,在政协常委会会议、党组会议、主席会议、中心组学习会议、机关全体干部会议等不同场合、不同层次进行宣讲,并推动履职党支部理论学习、委员宣讲“三进”委员工作室,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学出了政治站位、学出了理论自觉、学出了历史自信、学出了人民情怀、学出了责任担当。
坚定推进政治建设的自觉性。建立重大事项请示报告清单,梳理出市政协党组,参加市政协的党派、团体及政协委员,市政协班子成员,市政协专委会,县市区政协等需要请示报告的重大事项90项,确保中央大政方针政策及省委、市委重大决策部署在政协得到不折不扣贯彻落实。以专委会为依托设立7个党员委员履职党支部,按界别设立8个党员委员履职党小组,向没有中共党员委员的界别指派15名党建联络员,组织党员委员参与理论学习、参加调研协商、开展党课宣讲、举办主题党日活动、走访困难群众等,在实现党的组织“有形覆盖”的基础上推动党的工作“有效覆盖”。建立“双联系”制度,市政协党组成员每人联系1-2个党员委员履职党支部,每名党员委员联系1-3名党外委员,切实发挥党员领导干部的带头示范作用和党员委员的先锋模范作用。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。市政协将理论武装内化于心,外化于行,为履职提供了生生不息的力量源泉。
2022年5月6日,永州市政协聚焦“融入粤港澳大湾区,大力实施‘农产品走出去’工程”课题开展调研。
2022年4月7日,永州市政协就“建设永州国际陆港 打造中西部地区内陆开放合作示范区”课题开展调研。
围绕中心大局 积极履职尽责
一场场务实精准的调研座谈,一次次热情坦诚的协商议政,一件件扎实有效的提案督办,市政协始终聚焦经济社会发展,建睿智之言、献有效之策。
2022年,永州市政协克服疫情影响,落实年度协商监督计划,全年举行重要协商活动37次,立案提案254件,编发大会发言20篇,以建言资政的“高言值”筑牢协商民主“主阵地”,彰显“责任政协”“有为政协”的时代担当,在融入大局、服务大局中留下了闪亮印记。
聚焦“市之大计”开展协商活动。为助力建设国家区域性综合交通枢纽城市和融入粤港澳大湾区,永州市政协分别召开建设永州国际陆港、大力实施“农产品走出去工程”专题议政性常委会会议,其建议案得到市委、市政府充分吸收采纳。为壮大“一核”强中心,就“注重延续城市自然历史文脉,全面提升中心城市首位度”“全力助推‘一核’建设,以医疗学科建设增强永州卫生健康服务辐射力”开展专题协商,提出了留住山、护好水、突特色、强辐射等建议。就加强农村合作经济组织建设、推进帮扶千村破零倍增专项行动开展界别协商,发挥界别专业优势助推乡村振兴。着眼民生关注,针对加强平安永州建设、加大公办幼儿园学位建设、加快中医药产业建设、推进养老服务高质量发展、强化青少年心理健康等问题建言献策。围绕稳定粮食播种面积、保护湘江母亲河等,开展以“市县政协主席专题监督日”“县市区政协委员集中监督月”“市政协委员民主监督周”为载体的监督活动,组织住永省政协委员及部分市政协委员开展重点交通项目建设视察活动。加强提案和微建议办理协商,254件提案全部办复,提交的4000多件微建议办复率达95.4%,有力助推社会治理效能的大提升。
聚焦政协履职做好联动工作。全面深化上下联动,2022年6月24日,全国政协网络议政远程协商会视频连线江永县勾蓝瑶寨,就保护传承文化古村进行上下联动协商。积极参与全国政协关于少数民族优秀文化艺术保护传承、发展多种油料作物、加强退役军人投身乡村振兴工作等课题调研。深度参与省政协专精特新小巨人企业培育、民营企业权益保护等10余个联动协商课题。既反映了永州工作、发出了永州声音,又争取了上级支持。与县市区政协共同开展调研7次,举办了全市政协主席、全市政协秘书长座谈会、专委会联席会议等,推动全市政协系统联系更加紧密。全面深化左右联动和区域联动,就委员知情明政、协商成果的办理反馈等工作加强与市委、市政府相关部门的联系协调,就构建“亲清”履职关系与纪委监委开展联动监督。
2022年7月13日,湖南永州、广西贺州政协铸牢中华民族共同体意识跨省际区域联动协商共建活动在湘桂两省(区)交界的湖广村举行。
探索有效途径 广泛凝聚共识
2022年,永州市政协充分发挥人民政协爱国统一战线职能,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,创新开展“明共识聚共识增共识”主题实践活动。
拓展凝聚共识新渠道。坚持一个平台就是一条团结的渠道,一名委员就是一粒团结的种子,不断传播正能量、画大同心圆。借助省政协“三湘美景·主席代言”平台,永州有23个景区跻身省政协力推的100强,其中有5个景区进入前10强,进一步提升了永州知名度和美誉度。围绕铸牢中华民族共同体意识,与广西贺州市政协在江华湖广同心村开展跨省区域联动协商共建活动,让民族团结之花愈开愈艳。加强与各民主党派、无党派人士的合作共事,各民主党派市委、市工商联积极参与重要协商活动。大力开展委员读书活动,共开设12个主题读书群,委员分享学习心得300多篇,在线浏览10万人次。通过媒体向社会传播共识,永州政协工作被《人民政协报》《中国政协》推介报道59次,在《湘声报》等省级报刊推介375次,在政协云发表新闻资讯500多条,充分展示了永州政协的新形象。
构建凝聚共识新机制。建立主席会议成员走访看望委员机制,每名主席会议成员走访看望了10名以上政协委员,进一步增强了政协的凝聚力和向心力。建立委员联系服务界别群众机制,积极围绕民生实事议政建言,编发社情民意信息146期,省政协采用18篇,让界别群众真正感受到政协很近、委员就在身边。建立经常性学习培训机制,做到了委员全覆盖,促进了委员履职能力的共同提升和思想上的共同进步。
2022年6月13日,永州市政协系统“明共识聚共识增共识”主题实践活动启动仪式举行。
加强自身建设 提升工作效能
根据新时代人民政协的新使命,永州市政协结合落实中央政协工作会议精神“回头看”,按照让党委满意、界别群众满意的目标,大力加强政协自身建设,不断彰显专门协商机构的时代特质。
完善政协工作制度体系。永州市政协以制度建设为抓手积极贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,通过“立改废”共修订完善61项规章制度,中办文件明确规定要建立健全的13项制度机制,做到应建尽建,已构建起覆盖协商履职、组织管理、队伍建设的制度体系。尤其是市委研究出台的《关于市党政部门向市政协通报重要情况制度》和《市政协协商成果采纳、落实和反馈办法》两个文件,既是贯彻落实中办文件精神的重要成果,也充分体现了市委对政协工作的高度重视和大力支持。
推动规章制度有效执行。坚决以制度管人、管事,推动广大政协委员和机关干部养成按制度办事的习惯。有效落实模范机关创建方案、政协委员建立履职档案制度、政协常委提交年度报告制度、政协委员退出机制、重点工作“季调度季通报”机制和评选表彰办法,共评选表彰40名优秀政协委员、25件优秀提案,以及《建立高标准食品检验检测体系》等6篇优秀大会发言、15篇优秀调研报告、25篇优秀理论文章、38篇优秀社情民意信息、9个反映社情民意信息工作先进单位、15篇政协好新闻、30个市示范性委员工作室。其中,市政协工商联界别、零陵区政协“郑协商”、新田县政协“强哥说法”等17个委员工作室获评“省示范性委员工作室”。
团结才能胜利,奋斗方可成功。永州市政协党组书记、主席谢景林表示,新征程中,永州市政协将一如既往地为促进全市经济社会高质量发展谋与思,为提升百姓生活水平鼓与呼,为全面建设现代化新永州作出新的更大贡献。
文 | 陈少勇 陈铸里 蒋慧玲