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“我向总理提问”——杨维刚委员与他关注的南岭山区贫困问题
发布时间:2016-03-11编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  “互动结束后,总理说:瑞雪兆丰年啊!感谢各位政协常委给今年带来了好气象——全场掌声雷动!”

  

  这是全国政协常委、省政协副主席、民盟湖南省委主委杨维刚一篇短文的最后一句。2015年11月6日,走出会场的他难抑心中的激动,奋“指”疾书,在手机上记下刚刚发生的难忘一幕,并发在朋友圈里。

  

  这篇短文,名为《我向总理提问》。

  

  当天上午,李克强总理出席全国政协十二届第十三次常委会议,就贯彻中共十八届五中全会精神,并围绕实现“十三五”发展目标、“五个发展理念”和“十三五”规划纲要编制工作三个方面作报告。

  

  令大家意外的是,报告结束后,总理并没有离开,而是主动要求增加一个自由互动环节,回答委员提问,“我这次来也是向你们问计问策,希望大家就‘十三五’规划纲要编制提出意见和建议”。

  

  向总理提问

  

  “常委们提的问题都很犀利。” 杨维刚清楚地记得,首先发言的委员提出民营企业“走出去”能否享受国有企业同等待遇问题。

  

  “无论国企、民企,都是我们的民族企业,只要能带动中国装备‘走出去’,就必须平等对待。”总理明确表示,下一步要把推动国有企业“走出去”的优惠政策向民营企业延伸,让民企和国企享受同样的政策支持。

  

  第二位委员就利用秸秆开发清洁能源提问,李克强总理现场要求国家能源局专家前往考察。

  

  第三位抢得“提问权”的,是被媒体称为“葛大炮”的全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄。他建议尽快推动“二孩政策”落实。

  

  李克强总理直言,落实中央“二孩政策”,首先需要修订《人口与计划生育法》以及相关法规。

  

  “我们会以积极态度加快推进有关工作。”总理说,“但请你理解,我不能在这里‘以言代法’。”

  

  总理的回答赢得会场一阵热烈掌声。

  

  第四个问题

  

  会场争抢发言的气氛更加浓烈,几位常委同时举手要求提问。

  

  杨维刚抢到提问的机会,被总理点到,第四个发言。

  

  “总理您好!我是民盟界别的杨维刚。” 杨维刚开场先介绍自己,就像新闻发布会上记者提问。

  

  “2011年国家划分14个集中连片贫困地区作为扶贫攻坚的主战场。我的问题是, 14个之外的相对集中连片特殊困难地区如何扶贫?”

  

  杨维刚举了个例子: 位于湘粤桂赣四省边界的南岭山区,总人口2064万,总面积9.96万平方公里,共有4个国贫县、24个省贫县,连片贫困的问题非常突出。

  

  李克强总理说,扶贫攻坚是全面建成小康社会的一个标志性工作。国务院划定14个集中连片特困地区,是因为那里对于交通基础设施建设的需求量很大,甚至需要移民搬迁,所以国家要统筹考虑支持。

  

  “但这并不是说,所有贫困人口都集中在这14个地区了。”总理说,“东部、中部地区也有自己的‘西部’,也有相对欠发达的地区,所以我们提出对于现有的7000万贫困人口,要采取精准扶贫的办法,就是要扶贫到户。”

  

  总理进一步明确道:“中东部地区地方配套能力相对强一些,我们乐见各地以更快的步伐脱贫,我们不会也不能让一个贫困户享受不到国家政策。对于确实没有能力脱贫的贫困人口,国家也要通过完善低保、医保等政策,织牢民生兜底的安全网。”

  

  会场响起热烈的掌声。

  

  第五个,也是最后一个提问的,是全国政协常委厉以宁教授。

  

  不能忘怀的期盼

  

  “被总理点到提问,是不是因为手臂举得特别高?”曾有人这样问杨维刚。

  

  “几次在总理出席的全国政协议政性常委会或协商会上发言,可能总理也觉得有点面熟,或许是占了这个优势。”杨维刚笑答。

  

  “总理坐着,政协常委们也都是在自己的座位上坐着提问的,平等协商交流的氛围特别浓郁。” 杨维刚说。

  

  虽然会前没想到有提问的环节,但杨维刚所提的却是自己已关注2年多的问题。

  

  “这些话都堆积在我心里,我在手机里扫了一眼,确认有关数据准确无误,就举手争取发言机会了。” 有“技术控”之称的杨维刚,很多工作、履职资料都存放在手机里。

  

  2014年,杨维刚到永州调研,当地向他反映了加快脱贫步伐的呼声。经过调研后,杨维刚连续两年提交提案,呼吁将南岭山区增设为国家集中连片贫困地区。

  

  提案引起民盟中央的重视。民盟中央以主席建议信的名义将有关意见和建议直报中共中央、国务院,并得到中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽的批示。

  

  回到长沙后,杨维刚将批示和自己的提案都交给省发改委,希望他们与国家发改委对接,积极争取。

  

  在全国政协召开的议政性常委会上,杨维刚就此再作发言。

  

  通过多种渠道坚持不懈地为南岭山区脱贫鼓与呼,源于杨维刚始终不能忘怀在调研中的所见所闻和当地群众的期盼。

  

  “南岭山区的生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频繁,基础设施和社会事业发展明显滞后,贫困程度深,是新阶段集‘老、少、边、穷’于一体的全国最贫困的区域之一。”

  

  2015年年底,省发改委主任谢建辉告诉杨维刚:加快南岭山区脱贫步伐,已经写入国家“十三五”规划纲要草案。

  

  杨维刚说,意见和建议受重视、有回应,让他有满满的获得感。

  

  “您给总理的回答打多少分?”2016年3月7日,北京,湘声报记者问。

  

  “至少100分!”杨维刚回答。

  

  本版稿件均由湘声报特派记者张蕾、姚依农采写


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