堵塞的下水道疏通了、“失明”的路灯又亮了、学校的护坡修整好了……在永州,政协委员们随手拍、随手写,一条条与群众息息相关的微建议,通过“政协云+社会治理网格化”平台办理落实,助推解决了一大批群众关切的微困难、微问题。
近年来,永州市微建议提交总量和办结率均排名全省第一。截至6月30日,全市共计提交微建议10196条,满意率达99.2%。
全省率先试点
微建议联动形成大平台
2017年8月,省政协将永州市确定为“政协云+社会治理网格化”试点市。省政协主席李微微等多次深入永州指导试点工作。
为此,永州市委提出了“力争政协云走在全省前列”的目标,将政协工作纳入党委工作全局和重要议事日程,支持市政协建设和运用政协云平台。永州市政协对11个县市区进行社会治理网格化平台运行情况考察调研,并结合“智慧永州”建设,打破数据壁垒,联通社会治理网格化平台,为“政协云+社会治理网格化”建设打下了坚实基础。
△“零陵区阳明大道鑫龙城上城下水道堵塞外溢”微建议办理前后对比。
“智慧永州”联动处置平台整合了来自政府热线、数字城管、12345热线等社情民意接报渠道的数据,系统覆盖永州市所有职能部门、社区及网格,“六级联动处理”,实现了不同层面的各种业务网上流转、网上办理。
2017年9月,两平台成功对接,形成了全新的“政协云+社会治理网格化”平台。通过该平台,能将微建议反映到相关政府部门,并在政协云上跟踪和评价办理情况。永州市政协在全省率先形成“政协云上报、受理派遣、处置反馈、任务核查、回访归档、考核评价”微建议办理六步闭环“永州模式”,实现了在政协云上微建议提交转派、互动交流微协商、办理全过程微监督、处置结果微反馈、结果反馈微评价“五微联动”办理“永州经验”。
“政协云+社会治理网格化”平台成为当地听民声、察民情、解民困的重要平台。委员提交的微建议经政协云指挥中心受理、审核、交办,转交至政府职能部门承办处置,再进行满意度回复并做好信息反馈,整个处理过程在7个工作日可完成。
永州市政协主席谢景林介绍:“在永州,微建议已成为委员们最喜欢的履职方式之一。全市微建议上报量和案例收录量占全省市州总数的1/4,全省提交微建议数量委员排行榜中,前10名有8人是永州政协委员。”
办到群众满意为止
微监督解决微困难
微建议连着人民群众的“微困难”“微诉求”,连接着党委、政府的“微建设”“微服务”。在永州,各职能部门对微建议敞开大门欢迎,把微建议办理作为践行“我为群众办实事”的生动实践。
“微建议是为相关职能部门出题,让他们做题。一方面有利于职能效率提升,另一方面,老百姓对职能部门的满意度也提高了。”永州市政协委员唐箭说。
唐箭是“微建议大户”,几年来,他累计提出微建议672条。在唐箭委员工作室,装订成册的微建议资料有近10本。
△唐箭委员工作室的微建议相关资料。
2019年,唐箭提出了一条关于路灯安装的微建议,该问题早在3年前就有社区网格员上报,但一直没有解决。唐箭上午提交微建议,下午就接到市政公司电话了解情况,3天后路灯装好了。为何能如此高效办理?唐箭说:“这是因为微建议有监督机制。”
政协委员可对微建议办理情况进行评价,对办理不满意的微建议,委员还可通过线下视察、监督等形式予以督办,直到群众满意为止。
2021年3月,唐箭提出了一条关于残疾女孩张某生活困难的微建议。张某18岁时因意外造成瘫痪,被评定为一级残疾,需常年卧床,生活不能自理。由于张某的父母已年迈,她面临生活无人照料、住房无保障、收入无来源的困境。为此,张某拨通了唐箭的电话求助。唐箭核实情况后,当即提交微建议,呼吁解决张某的基本生活保障问题。
唐箭说:“该微建议办理并不容易,我与多部门反复沟通,期间对办理结果不满意、不同意归档,微建议也在此过程中反复办理。”约40天后,该微建议终于办结,唐箭为张某申请到特困补助和相应的护理费,解决了她的基本生活保障。张某写来了一封感谢信,表示要坚强地活下去。
拓宽履职渠道
微建议服务大民生
“与提案、社情民意信息相比,微建议更多的是关注群众身边小事,助推解决的也是群众急难愁盼问题,具有小、新、实、快等特点。”永州市政协秘书长顾晓姣说。
今年1月25日,零陵区政协委员龙咏雪通过政协云提交“零陵区阳明大道鑫龙城上城下水道堵塞外溢,严重影响环境”的微建议,引起微建议审核工作人员谭利如的注意。
1月27日,谭利如向所在“郑协商”委员工作室负责人郑运德汇报,请求发动委员工作室力量,办好这条微建议。郑运德立即组织开展多次实地调研,了解到该排污管道施工时间长,一时无法查实为哪方责任。
为此,“郑协商”委员工作室多次联系市政公司等单位及社区、业委会、开发商、物业公司等负责人,面对面协商,让排污问题得到了妥善处理。
微建议反映了群众的急难愁盼问题,打通了委员联系服务界别群众的“最后一公里”,一项项微实事的办理,有效提升了群众的幸福感和获得感。
换届以来,永州不少新任委员纷纷反映微建议好用、实用。冷水滩区政协委员周光清说:“政协云提供24小时畅通渠道,全程无纸化,极大地便利了基层委员履职。”
△“永州八中护坡微建议”办理前后对比。
2021年11月,永州八中校门附近因路段整改,加之受阴雨天气影响,校门左侧护坡土方出现塌陷。周永清发现后,通过政协云提交了“关于加固永州八中校门外护坡”微建议。这是周光清新任区政协委员后,第一次尝试通过政协云提交微建议。
11月22日,永州市城发集团受理该微建议,29日即安排施工进场。20天后,永州八中校门护坡完成加固。
目前,周光清已提交了7条微建议。
永州市政协主席谢景林说:“微建议办理模式,顺应了时代潮流,是民主监督理论联系实际的生动实践,是对社会治理体系的探索,彰显了政协在基层社会治理中的作用,对委员来讲,这样的履职更有成就感、自豪感、使命感。”
文 | 政协融媒记者 蔡烨