湘声报记者 许望桥
园区、企业发展面临哪些困难，需要提供哪些法律服务？
6月20日至21日，省政协社会和法制委员会法治工作组委员来到株洲市湖南航空产业示范园，开展“三进三助”聚力行动。
值得关注的是，由法制工作者为主组成的法治工作组，围绕园区、企业的各类法律问题开展履职，是省政协社法委开展“三进三助”聚力行动的创新之举，为的是让专业委员能够更专业地履职。
按专业分工，确保人人更专业履职
“法治工作组委员”，这在省政协的履职词典中，还是个新词汇。
省政协社法委主任李微介绍，为深入落实省政协主席会议关于在全省政协系统开展“三进三助”聚力行动的实施意见，充分发挥委员优势和作用，今年年初，社法委制定了关于开展“三进三助”聚力行动的实施方案。
十二届省政协社法委负责联络来自各界别的92名省政协委员，并对口联系民盟界别29名省政协委员。
李微说，因为委员数量多，加上他们日常工作繁忙，难以协调出统一的时间来参加“三进三助”活动。为确保每一位委员都能参加活动，在分管领导省政协副主席胡旭晟的指导下，专委会开展了一次大胆的尝试。
方案明确，将社法委联系的委员按界别和本职工作性质分成工会界别工作组、共青团和青联界别工作组、妇联界别工作组、社会福利和社会保障界别工作组、法治工作组、民盟界别工作组。
6个工作组分别明确了工作重点，其中妇联界别、社会福利和社会保障界别工作组主要是进乡村，开展助力乡村振兴；工会界别、共青团和青联界别、法治工作组主要是进园区、进企业，助推园区提质和企业发展。各工作组分别设置一名组长，一名联络员，可以根据本组委员特长，挑选合适时间、地点，自主开展履职活动，并对委员参与活动情况进行考评。
面对面听问题，背靠背提建议
“高科技产业研发投入大、风险高，资金不足”“园区规划不完善，基础配套设施建设滞后，交通不便”“人才政策缺乏，难以吸引和留住人才”“企业法律意识不足，普法培训不够”……
在与株洲市委、市政府职能部门负责人召开的座谈会上，委员们向相关部门交办了收集到的问题。
委员们表示，能在市级层面解决的问题，要在市一级解决；对于不能在市级层面解决的问题，将带回去在省级层面提出意见建议。
针对企业负责人提出的“建立通用航空技术研发基金”“加快通用航空法地方性立法”“加大低空空域开放力度”等建议，委员们表示，将认真研究，仔细消化，并结合湖南实际，适时提出意见和建议。
湖南航空产业示范园中有不少企业是军工企业。近年来，省政府先后制定了加快推进军民融合产业发展、加快航空制造业发展的多项政策措施。
“航空产业发展前景好、劲头足，大家的信心也很足。”省政协常委、湖南省军区办公室主任胡代松建议，株洲市及湖南航空产业示范园要抢抓军民产业融合发展机遇，抓好政策落实、落细，不断改革体制机制，推进技术研发创新，为湖南军民融合深度发展和经济社会发展作出更大贡献。
省政协委员、省政府法制办主任肖迪明建议，株洲市要进一步营造航空产业良好发展环境，大力推进“放、管、服”改革，推进政府职能转变，为企业提供更优质的服务。要做好园区规划，指导企业练好内功，不断强化企业的竞争意识和忧患意识。
此外，省政协委员、省委政法委副书记杨光荣，省政协委员、省公安厅副厅长周赛保等分别围绕构建亲清政商关系、助推航空产业高质量发展建言。
专业领域施展拳脚，激发履职积极性
“‘三进三助’聚力行动，抓住了经济发展和精准脱贫这两个湖南当前面临的重大问题，为委员积极作为搭建了很好的平台，委员们可以尽情地施展才能。”担任社法委法治工作组组长的杨光荣告诉湘声报记者，分组完成后，他马上召集法治工作组全体委员召开座谈会，并迅速制定了该组委员参与“三进三助”活动的工作方案。
据了解，今年6至7月，法治工作组委员将集中实地走访省内一批园区及园区内的企业。通过现场调查走访，召开座谈会，邀请专家和有关部门负责同志咨询、协商等方式，查找园区及园区企业在管理、服务及经营活动中面临的法律问题，帮助找出法律风险节点。
同时，针对园区及园区企业面临的热点、难点法律问题，委员们将有针对性地提出建议或方案，并及时向地方党委、政府及相关部门反馈。事后，委员们还将采取持证视察和民主监督的方式，适时追踪问题的解决情况。
“活动通知一发出，大家都积极报名，踊跃参加。”省政协委员、湖南君见律师事务所主任、法治工作组联络员高向荣说，分组确保了委员在熟悉的领域履职、建言，极大地激发了委员履职的主观能动性。
高向荣介绍，为了方便工作，法治工作组的委员们还专门建了一个微信工作群，大家在群里随时交流，发言很积极。
下半年，法治工作组将组织有专业特长的委员上门开设法律知识讲座；围绕产权保护、依法管理、依法维护企业合法权益等问题展开宣讲，切实提高园区及园区企业的法律意识。
“充分发挥专委会委员以及对口联系党派委员的力量，同时动员委员凝聚社会力量，更好地支持企业发展、园区提升和乡村振兴。”李微表示，社法委将全力支持各工作组的履职活动，专委会的工作人员也将参与其中，大家齐心协力，共同解决一些制约企业、园区、乡村发展的瓶颈问题，以及人民群众反映强烈的热点难点。