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　　本报讯“要加快全面建成小康社会步伐，必须立足自身实际发扬优势、补足短板，围绕协调推进‘四个全面’精准发力。”4月1日至3日，省政协主席陈求发一行赴怀化市，在怀化市委书记彭国甫，市委副书记、市长赵应云和市政协主席王小华等陪同下，先后到中方县、麻阳县、沅陵县、辰溪县调研经济社会发展和贯彻落实省委转发的《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（试行）》（湘发[2014]3号文件）情况。

　　省政协副主席欧阳斌和秘书长袁新华陪同。

　　在怀期间，陈求发深入工业园区、企业车间、重点项目建设现场、农村田间地头等，全面调研怀化市经济社会发展情况。

　　陈求发充分肯定怀化市委、市政府带领全市人民在经济社会发展方面取得的可喜成绩；肯定了怀化市、县两级政协围绕中心、服务大局的履职实效。他强调，要继续深入抓好湘发[2014]3号文件的贯彻落实，忠实履职，奉献湖南，加快经济社会发展步伐，加快推进全面小康进程。

　　4月1日下午，陈求发一行乘G6445高铁到达怀化南站后，就直接赴中方县考察。陈求发十分重视新兴产业发展，在位于中方县的湖南五新高速铁路专用工程机械产品生产制造项目建设现场，详细了解项目进展及企业发展情况。得知该项目已列入全国战略性新兴产业项目笼子时，陈求发十分高兴，他勉励当地负责人要加大对新兴产业项目的支持力度，让更多的好项目、新项目为经济发展、就业增长作出贡献。

　　4月2日，陈求发考察了麻阳县锦江泉酒业、橙香园柑桔产业基地。每到一处，他都详细询问企业的生产销售情况，着重了解企业职工的人数、工资待遇等情况。

　　陈求发说，习近平总书记强调：小康不小康，关键看老乡。怀化当前扶贫任务不容松懈，不能单纯依赖政府财政兜底买单，必须拿出切实可行的工作方案，将提升全面小康水平同扶贫攻坚统筹起来抓，以产业发展带动社会就业，以职业教育培训提升劳动者综合素质，带领困难群众走出一条自力更生的脱贫致富新路子。

　　怀化是一座会呼吸的城市，良好的生态是怀化的天然优势，陈求发充分肯定了怀化市打造“五省边区生态中心城市”的战略目标，及围绕这一目标推进文化旅游、电子信息等绿色产业发展的举措。

　　在沅陵县和辰溪县，陈求发分别调研了辰州碣滩茶精深加工项目、沅陵电子信息产业园项目、顾通LED产业项目、东迪智能电子产业项目等一系列绿色产业项目。怎样不断优化产品结构，如何更紧密地对接市场？每到一处，陈求发都与相关企业负责人探讨这些问题，并祝愿企业越办越好。

　　近年来，怀化市深入推进改革开放，市本级行政审批事项精简七成多，县级37项行政审批服务职能下放到286个乡镇便民服务中心办理。怀化市通过强力优化经济发展环境，开展了以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治，开展打击“涉黑涉恶势力及其保护伞、黄赌毒犯罪、多发性侵财犯罪、非法集资”四大专项行动，全市社会治安综合治理考核排名全省第一。

　　“目标进一步明确，环境进一步优化，发展进一步加快，成效进一步显现。”怀化市委带领全市人民赶超发展的干劲给陈求发留下了深刻印象。在和当地相关负责同志进行座谈时，他希望怀化进一步加快全面建成小康社会的步伐，立足自身实际发扬优势、补足短板，围绕协调推进“四个全面”精准发力。

　　“优化经济发展环境不能说在嘴上，一定要敢于担当，落实在事上。”陈求发强调，要切实营造良好的法治环境、政策环境和市场环境，继续推动行政审批权限下放，进一步激发市场主体的创新创业创造活力。同时，要加快通村公路、标准化厂房、市政工程等基础设施建设步伐，为产业发展和民生改善奠定坚实基础。要认真研究国家投资方向和支持政策，梳理谋划并抓好项目申报，特别是加强基本公共服务等项目的申报力度。

　　去年以来，怀化市将贯彻落实湘发[2014]3号文件精神列入《全面深化改革领导小组2014年工作要点》，结合文件精神和怀化实际，明确了市政协履行三项职能的工作重点；建立健全政协工作保障机制，大力支持政协履行三项职能，加强与党外人士合作共事，全力支持政协加强自身建设。

　　特别是市政协系统实施的“岗位建功、双岗双优”活动，搭建了“双百助推”、“引资聚贤”、“精品提案”、“民意畅通”、“爱心惠民”、“素质提升”平台，取得了履职实效，产生了较大反响。

　　陈求发对怀化市、县政协工作给予充分肯定。他强调，要站在坚持国家基本政治制度的高度，认识人民政协在推进社会主义协商民主、国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，继续深入贯彻落实好[2014]3号文件精神，在党委领导和政府支持下，以问题为导向开展协商议政，发挥充分界别作用和委员主体作用，不断探索创新履职形式和方法，在协调推进“四个全面”战略布局中积极作为，彰显政协价值。

　　陈求发要求，广大政协工作者要加强学习，努力掌握政协工作的基本规律、基本方法；各级政协委员要更多发声，支持党委、政府工作。要充分发挥界别作用，加强对政协委员履职的全过程管理，发挥委员主体作用，增强政协工作活力，为实现全面小康社会贡献力量。

                               （本报记者  姚依农）