9月26日至27日，长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护 共推长江经济带高质量发展”协商研讨会第五次会议在岳阳市召开。长江流域历史遗留矿山生态修复与治理是此次研讨会的5个子课题之一，会上，与会者围绕该课题深入交流探讨，为做好历史遗留矿山生态修复与治理工作建言献策。

近年来，湖南高度重视历史遗留矿山生态修复与治理，通过系列举措的实施，极大地推进了历史遗留矿山生态修复与治理工作，取得了明显成效。

省政协委员、省自然资源厅厅长李全胜表示，全省自然资源系统将深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，充分吸纳长江经济带省市政协协商研讨会的好建议，以更高站位、更宽视野、更大力度持续推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理，推动生态修复与经济社会协同发展，不断绘就人与自然和谐共生的潇湘新画卷，为美丽中国建设贡献湖南智慧、彰显湖南担当。

湖南矿产资源丰富，矿业开发历史悠久，是“有色金属之乡”和“非金属矿产之乡”。矿产资源开发，一方面为促进国民经济和社会发展作出了巨大贡献，另一方面也对生态环境造成了不同程度的破坏。

为搞好历史遗留矿山生态修复与治理，2021年7月，我省在全国率先发布省级“十四五”生态保护修复规划；2023年10月出台首个全面建成省市县三级国土空间生态修复规划体系，系统提出全省生态保护修复目标任务、空间布局、重大工程和政策措施。

顽疾沉疴，需要摸清底数, 方能对症下药。2021年8月，我省对历史遗留矿山开展全面核查。2022年9月，经自然资源部审查认定，我省待修复治理历史遗留矿山共10917公顷。根据核查工作成果，我省编制印发《湖南省历史遗留矿山生态修复实施方案（2022-2025年）》，科学分配14个市州历史遗留矿山生态修复任务，下达完成7000公顷历史遗留矿山生态修复目标任务。

矿山生态修复是资金密集型工程，仅靠政策支持显然不够，既需要积极申报项目争取中央资金支持，也需要鼓励社会资本参与。

2022年，我省成功申报长江经济带重点生态区洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，争取中央资金20亿元；连续3年成功申报中央财政支持历史遗留矿山生态修复示范工程，争取中央财政资金9亿元。

与此同时，我省还相继出台《湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法》《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》，积极引导社会资本参与，缓解历史遗留矿山修复任务重、财政资金投入不足的压力。

摸清底数，制定计划，压实责任，提供保障……一系列举措为历史遗留矿山生态修复与治理打下了坚实的基础，让矿区重新穿上“绿衣裳”，呈现出生机勃勃的景象。

既要复绿，也要“富”绿。我省在推进历史遗留矿山生态修复过程中，把生态修复与产业发展有效结合，实现了产业发展与生态保护同频共振。

素有“东方锰都”之称的花垣县，因地制宜系统推进生态环境治理和绿色转型发展。对于已经废弃的矿区，在涉矿乡镇发展蚕桑产业，探索“种桑修复生态—村民易地搬迁—蚕桑产业开发—移民养蚕增效”以及“矿区建场养猪—粪水培肥桑树—桑树采叶养蚕”的“种养平衡、肥水一体化”，打造蚕桑产业“公司（合作社）+基地+农户”的特色产业发展格局，通过产业赋能，带动区域经济发展。

桂阳县荷叶—太清矿区采取“工程修复+综合利用+光伏发电”的模式，对废弃煤矸石进行分选加工，用于生产建筑砂石料、制砖和筑路等资源化利用，资源出让收益优先用于矿区生态修复，实现生态效益、社会效益和经济效益有机统一。

“推进历史矿山生态修复是一项长期工程，要以咬定青山不放松的韧劲，持续发力，让历史遗留矿山生态问题成为历史。”省政协委员、省自然资源厅副厅长李定桥介绍，2022年至2023年我省顺利完成5626公顷历史遗留矿山生态修复任务，2024年继续将2621公顷修复任务纳入全省污染防治攻坚战年度考核，力争在2024年提前超额完成“十四五”期间7000公顷的修复任务。   

文 | 政协融媒记者 陈彬