印发《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》，进一步部署推进生态环境保护专题协商和民主监督工作；

围绕洞庭湖生态产品价值实现、洞庭湖湿地体系建设等课题，深入开展协商监督；

做实做优“生态环保直通车”专题，促进环保督察、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合；

发挥人才荟萃、智力密集优势，依托委员工作室阵地，以提案、社情民意信息、专题调研报告等形式助推黑臭水体整治、企业转型发展……

省政协改善生态环境专项民主监督工作开展以来，以咬定青山不放松的担当和精神，聚焦“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”这一国之大者，扛牢“守护好一江碧水”政治责任，通过不断探索民主监督可行路径、丰富民主监督形式、提升民主监督质效，持续推进专项民主监督制度化、长效化、常态化。

世界自然遗产——张家界武陵源。资料图

率先作为 创新机制

为敢监督夯实制度之基

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。2023年4月，省政协探索启动改善生态环境专项民主监督工作，以政协之为助力湖南天更蓝、水更清、地更净。

专项民主监督启动前，省政协认真听取环保、住建、水利、农业农村等职能部门的意见，结合政协实际，制定了一套履职组合方案——以全省3万名政协委员为主体，以3000多家委员工作室为平台，省市县三级政协联动、线上线下一体推进该项工作。

生态环境保护是一项复杂的系统性工程，需要凝心聚力、合力攻坚。创新建立相关制度和机制，为全省政协聚焦这一“圆心”同题共答、同向发力提供坚实制度保障尤为重要。

“发挥好省市县三级政协的联动作用、委员工作室的平台作用、委员的主体作用、‘政协云+’宣传矩阵的宣传作用。”2023年7月24日，省政协印发《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》，就发挥好4个方面的作用作出部署安排。

按照《意见》，省政协以助力洞庭湖生态保护与治理为重点，聚焦中央及省环保督察发现的突出问题，各市州政协反映的共性、宏观、跨区域的问题，组织开展专项调研监督，并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议。

此外，省政协建立了同省纪委监委的工作协调机制，及时将民主监督发现的重大生态环境问题线索移交纪检监察部门，推动人民政协民主监督与纪检监察机关专责监督有效贯通协调。

去年11月以来，省政协与省生态环境厅、湖南日报社联合推出“生态环保直通车”，录制委员环保公开课，引导委员和群众广泛参与，推动建立群众有奖举报制度，创新形成“环保督察+民主监督+舆论监督+群众监督”的工作格局。

一个个新机制的构建，一项项务实举措的推出，切实发挥制度管人增自觉、机制调动积极性作用，不断增强民主监督的靶向度、执行力和责任感，进一步把政协民主监督特色优势转化为改善生态环境、助推绿色发展的实际效能，为谱写中国式现代化湖南新篇章增添更鲜明、更厚重的生态底色。

履职尽责 汇智聚力

用真监督彰显政协之能

一年多来，省政协充分发挥专门协商机构的优势和作用，以开展改善生态环境专项民主监督工作为主要抓手，把“人民政协为人民”的初心镌刻在绿水青山间和人民心坎上。

聚焦生态环保重点行业、重点领域，紧扣中央和省环保督察反馈的问题、长江经济带警示片披露的问题等，结合全省主题教育开展的“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，省政协党组、主席会议成员带队开展专项监督调研，并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议，用扎扎实实的履职行动推动生态环境改善。

2023年，省政协主要领导通过调研监督，发现和梳理了生态环境保护领域9个方面的问题，由省主题教育办交省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅进行整改整治。

呵护生态高颜值，提升经济高价值。今年，省政协将“推进洞庭湖生态产品价值实现 培育大美洞庭绿色新动能”课题列为议政性常委会会议协商课题，由省政协人口资源环境委员会、民建湖南省委会、九三学社湖南省委会联合承办。

课题启动后，省政协领导率队深入环洞庭湖县市区及省外开展调研。同时，在政协云发布热点关注话题，开展“云上调研”和“云上议政”。7月29日，围绕该课题，省政协召开专题议政性常委会会议，审议通过调研报告和向省委、省政府的建议案。

省政协坚持上下联动，聚焦生态环境保护的重点难点和前瞻性问题及重要工作环节，开展同题调研协商、联合视察、专项监督等，通过常委会会议、专题协商、界别协商、提案办理协商、对口协商等方式积极开展协商议政，广集民意、汇聚众智、献计献策。

政协搭台求同，合力不断形成，问题反复协商，办法反复琢磨，成效明显提升。专项民主监督开展以来，省政协不断探索纵向、横向、内外联动，持续为改善生态环境、推进美丽湖南建设聚心、聚力、聚势，为增进民生福祉用心、用情、用劲。

担责于心 见行见效

以善监督展现委员之为

改善生态环境专项民主监督开展以来，省政协办公厅、各专委会、研究室一盘棋、一条心，坚持“一竿子插到底”的作风，结合工作实际和所联系界别委员特色，组织广大政协委员各展所长、各倾其力、各尽所能，着力推动这项工作向全局性、品牌性、长效性工作提升。

省政协农业和农村委将“委员活动日”与委员工作室日常履职、常态化改善生态环境专项民主监督、履职党支部和办公室党支部主题党日活动相结合，开展“守护一江碧水”改善生态环境专项民主监督；省政协民族和宗教委员会委员工作室组织省市县三级政协委员围绕水环境治理开展协商交流；省政协农工党界别联合农工党株洲市委会在株洲以“激发社会合力，改善生态环境”为主题，围绕湘江生态环境保护开展民主监督集中踏察活动；全民健身委员工作室组织委员进校园、进园区、进企业，联动开展改善生态环境专项民主监督……

政协工作重在“协”、贵在“实”、更在“干”。省政协依托委员工作室平台阵地，引导驻室委员切实发挥委员主体作用，既量力而行，又尽力而为，勇当改善生态环境的守护者、推动者、引领者。“绿色”成为各委员工作室履职最鲜明的色彩。

开展环洞庭湖踏察监督，紧盯水治理巡察督察，用心用情守护青山常在、绿水长流、空气常新；深入街巷村庄宣传宣讲，让绿色生态理念走进千家万户；以提案、社情民意信息、专题调研报告等，助推群众身边环境问题得到解决；采取“四不两直”“解剖麻雀”等方式，深入问题现场，真正把情况摸清、把问题找准、把建议提实，在调研视察、协商监督中反映群众真知灼见，在助推问题解决中实现省委、省政府决策部署落地见效……

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。省政协将继续怀揣“严细深实干事业”的信念，以“一锤接着一锤敲，一年接着一年干”的定力与韧劲，争当改善生态环境的“排头兵”“先锋队”“领头雁”，把改善生态环境专项民主监督工作打造成履职新亮点、工作新品牌。

文 | 政协融媒记者 李飞