7月29日下午，在政协湖南省第十三届委员会常务委员会第九次会议上，部分省政协委员、市州政协负责人围绕贯彻落实“1453”履职总要求作交流发言，并分享了开展改善生态环境专项民主监督、深化市县政协党的建设和“两支队伍”建设等工作的经验做法。一起来听听他们怎么说——

委员双考排名靠前的省政协委员代表

范泽容：坚持三个“聚焦”  主动履职担当

今年是我担任省政协委员的第12年，我紧紧围绕“1453”履职总要求，坚持政治协商与服务大局“双岗建功”，参政议政与民主监督“双向奔赴”，聚焦开放、环保和民营经济，着力展现新时代政协委员的履职担当。

连续6年围绕中部崛起、对外开放开展调研，《高质量推进湖南自贸区建设的建议》提案被评为优秀提案。社情民意信息《多措并举，全面落实自由贸易试验区提升战略》被省政协办公厅采用，获省长批示。“加强制度创新、强化区域联动”等4个方面建议得到落实。  

牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，开通“界别政协委员直播间”，通过“专家顾问+政协委员+课题调研”的形式，赴华容县、云溪区等地调研厕所革命、生活污水治理等，着力改善人居环境。联合岳阳市检察院，打造“益心为公”长江、洞庭湖生态环境保护民主监督品牌。联合省市县三级政协委员，成立好帮手志愿服务队，深入对口联系县区30余次，开展社会服务70余次，以实际行动将履职写在青山绿水间。

连续3年就“加大对民营企业关注，助推营商环境持续改善”建言献策，作为农业和农村委助推民营经济高质量发展委员专家服务小组成员，深入基层服务群众和企业；对接泰国湖南商会等商协会组织，邀请客商来岳考察，洽谈一批项目。链接人社部门资源，为500余家企业提供仲裁服务。

“改善生态环境专项民主监督”测评结果排名第一

永州市政协

牢记殷殷嘱托 擦亮生态名片

永州市政协主席谢景林发言

一年多来，永州政协始终牢记总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，落实省政协“1453”履职总要求，化压力为动力，促优势为胜势。

一是凝聚共识，铆足劲头干。坚持在学中统一思想，在干中凝聚共识。今年，安排了5个与生态环境有关的协商调研监督等课题，每季度进行专门调度，每个月进行调研督导，做到“人人心中有数、个个肩上有责”。

二是擦亮“湘江源头”和“千年鸟道”两张名片，直面问题干。聚焦保护“湘江源头”，建立污水处理、雨污分流、管网普查等问题清单，明确十项重点任务，助推解决各类问题31个。聚焦保护“千年鸟道”，组织委员监督部门执法，联动县级政协开展专题协商，助推候鸟保护政策出台和25个候鸟保护监测站建成使用，把永州建设成鸟语花香的和谐家园。

三是探索民主监督有效方式，创新机制干。成立“绿水青山就是金山银山”、“生态环境质量民主监督”、“守护湘江源”等特色委员工作室，以专业平台推动专题监督。组建了委员、群众监督队伍、专家指导队伍、志愿服务队伍、乡镇（街道）应急保障队伍，“四支队伍”协商协作、协同推进。并探索了政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调的新方式，联动开展了保护湘江母亲河和“千年鸟道”监督工作。

“改善生态环境专项民主监督”测评结果排名第二

岳阳市政协

“五高”保障监督质效助推天更蓝、水更清、地更净

岳阳市政协主席黎作凤发言

在省政协的精心指导和岳阳市委的坚强领导下，岳阳市政协把改善生态环境专项民主监督作为年度工作重心，创新并完善建立问题线索、监督任务、典型案例、情况通报“四个清单”，提升监督实效。我们的主要做法是“五高”：

一是高位推动。市委书记、市长高度重视，多次听取汇报、专题研究。市政协召开不同层次会议安排部署，定期调度，形成了一盘棋、一个调的监督工作格局。

二是高度聚焦。聚焦中央和省级环保督察，收集生态环境领域薄弱环节、风险隐患和群众举报线索5819条，转化并细化为民主监督具体问题清单，使监督工作重点更加突出。

三是高频监督。组织开展专项民主监督500余次，其中联动监督272次。特别是承办以“守护好一江碧水”为主题的长江流域市（区）政协联谊书画展，23个市（区）政协在岳阳开展生态环保联合实地调研。

四是高质协商。组织召开专题协商会议47场，提交调研报告、提案、建议案、社情民意信息和微建议75篇，《关于加强枯水期洞庭湖水生态环境治理的建议》等转化为全国政协和省政协提案。

五是高效跟踪。剖析民主监督助推解决的278个具体问题，形成典型案例43篇，为专项民主监督提供了示范和样板。

“改善生态环境专项民主监督”测评结果排名第三

株洲市政协

聚焦重点深入攻坚 助推生态环境持续改善

株洲市政协主席聂方红发言

上半年，株洲市政协深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，按照省政协“1453”履职总要求，持续推进改善生态环境专项民主监督。

一是围绕重点工作发力。年初，市政协明确民主监督工作要点，部署“十大行动”；梳理生态环保方面10个突出问题，主席会议成员带队，紧随省环保督察实施同步监督、助力整改。并首次邀请民盟中央环保专家开展湘江株洲段水生态民主监督专家协商会，深入探讨与江西萍乡实施渌水流域跨区域协同保护和民主监督的联动机制。

二是瞄准源头治理助推。紧扣“发展新质生产力”“推广低镉水稻种植”“园区绿色低碳发展”等议题进行协商议政。联合工信部门在全市开展“倡导生产方式转变，助推产业绿色发展”主题活动。督办新能源产业发展系列提案，牵头打造新能源产业链。持续呼吁清水塘片区土壤和地下水污染管控与修复，清水塘“环境修复+开发建设”试点技术方案获国家批复同意……

三是突出责任落地监督。梳理40个突出生态环境问题，确定52个重点监督区域，列出任务清单。主席会议成员牵头，专委会负责，市县两级政协和委员工作室层层分解任务，“三级联动”力量下沉到问题发生的地头上，就近随时随地监督。上半年共助力解决环保问题343个。

会上，长沙、湘潭、郴州三市政协围绕市县政协党的建设和“两支队伍”建设交流发言——

长沙市政协

突出党建引领 推动作风硬政协兴

长沙市政协主席陈刚发言

抓实三个方面保障机制，省政协高位统筹、立标打样，长沙政协闻令而动、扎实推进。

深入实施“党建聚合力”工程。机关首设党建处，探索党建“师改旅”。支部“两力两率”实行“五评”结合，委员“履职双考”考事考效并举，干部职工“三项机制”守正创新综合评价。抓实党纪学习教育，邀请市纪委书记走进政协专题授课，获评市直“清廉机关”示范点。

以党建引领“岳麓山下好读书”，以平台做实“岳麓山下好商量”。抓好党组理论学习中心组和主席会议“第一议题”学习，抓好“三会一课”及“一月一课一片一实践”，抓好对中央政策和省市部署的“应知应会”。长沙政协同心园坚持开放办园，半年开展活动99批次。打造22家示范性委员工作室，把工作室建设和履职经费列入常规预算。全市乡镇（街道）党（工）委专职副书记联系政协工作、配备政协专干迅速全面落实到位，并从根本化解“一人委”问题。

持续“唱正气歌、奏跃进曲、出金点子、画同心圆”。围绕助力培育新质生产力、提升文化软实力开展常委会重点调研和专题议政性协商。“我的韶山行，长沙要同行”，建言献策共助长株潭文旅融合发展。推动宁乡喻家坳“栀子花香进地铁”，为乡村振兴和网红长沙持续“增香”“添彩”。

湘潭市政协

强化党建引领保障 激活“两支队伍”履职动能

湘潭市政协主席杨真平发言

湘潭市政协认真落实“1453”履职总要求，守正创新、系统集成“三个方面保障机制”，强化党建“四项”保障，有力增强“两支队伍”履职活力与效能。

强化组织领导保障。市委常委会多次传达学习毛万春主席讲话精神，市委市政府主要领导对政协工作批示40多次。市政协修订完善深化党的建设和“两支队伍”建设文件4个，出台配套措施6项，市政协党组成员分赴县市区政协开展督导。

强化导向引领保障。委员“双考”突出履职绩效，聚焦九大履职重点任务，提案、社情民意、微建议提交数及办复、办结率均创新高。“两力两率”评价突出问题导向，机关“三项机制”突出正向激励。

强化基层基础保障。在70个乡镇（街道）政协工作力量配备、委员工作室设置全覆盖基础上，优化联系政协工作专职副书记和政协专干评价，让基层政协轻装上阵履职。在全市政协组织线上线下履职全覆盖的基础上，完善政协云运用指导、引导、培训三服务机制，为委员更好履行职能、发挥作用赋能。

强化阵地平台保障。以长株潭政协主席联席会议承办为契机，与浦东新区等5家市级政协达成交流合作，形成思路联谋、问题联解、品牌联创、力量联合的“大联席”格局。以委员创新履职活动为载体，打造五大履职品牌，评选十大履职创新优秀案例。以通报表扬和通报批评“双通报”为抓手，营造比学赶超浓厚氛围。

郴州市政协

构建“党组领导、专班推进、责任到人”的工作机制

郴州市政协主席陈跃文发言

今年以来，郴州市政协党组全面贯彻落实省政协“1453”履职总要求，全力推动政协系统党的建设和“两支队伍”建设取得显著成效。

搞好高位推动，确保有力有序。召开专门工作会、专题会、座谈会作出部署，市政协党组书记、副书记分别向县市区委书记、政协党组书记沟通协调，巩固了上下联动、内外协同的工作格局。成立由市县政协党组副书记牵头、机关党组书记和机关党委书记等人具体负责的工作专班，构建“党组领导、专班推进、责任到人”的工作机制。

坚持三个导向，确保落实落地。强化目标导向，将“三个方面保障机制”落实落地与招商引资攻坚推进、重点调研课题专题调研等重点工作相结合，以制度执行助力高质量发展。坚持问题导向，“一县一策”制定问题和责任清单，做到任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化。坚持结果导向，着重简化优化评价指标体系，突出实效与结果导向。

突出务实管用，确保见行见效。注重结合实际，参考省政协有关文件和具体做法制定三项机制，不搞“上下一般粗”；结合“四下基层”“走找想促”，深入县市区政协和界别委员工作室宣讲“1453”履职总要求，讲深讲透“三个方面保障机制”，严禁“繁琐哲学”；综合运用“一网一云一端一刊一屏”五位一体宣传矩阵开展广泛宣传，将组织要求与制度规定内化为思想自觉。