洞庭湖是调蓄长江洪水的重要场所、长江流域的生态屏障。在长江与洞庭湖之间，有4条相连通的河道——松滋河、虎渡河、藕池河、华容河。近年来，洞庭湖四口水系综合整治和洞庭湖生态疏浚引发关注。

四口水系与“江湖”是怎样的关系？整治将发挥什么作用？近日，省政协调研组围绕相关课题开展实地调研和提案办理协商，助推洞庭湖保护与治理。

江湖关系新变化

洞庭湖四口水系是长江分流进入洞庭湖的通道，受上世纪60、70年代荆江裁弯和上游水库群建设影响，江湖关系深刻调整。

省水利厅一级巡视员葛国华介绍：“洞庭湖历史上淤积萎缩制约湖泊功能发挥，江湖关系新变化加剧水资源结构性矛盾，出现长江水进不来、洞庭湖水留不住、地下水用不上的新形势。”

据介绍，洞庭湖四口每年入湖水量较上世纪50年代减少68%，较三峡工程建成前减少30%，除松滋西河全年通流外，其他河道年均断流达137天至272天，藕池西支、虎渡河湖南段自2022年7月上旬以来曾连续断流超过660天。

洞庭湖四口水系综合整治工程是落实长江经济带发展战略的重要举措，也是积极应对江湖关系变化，系统解决洞庭湖区防洪、供水、生态、航运问题的民生工程，工程已纳入《国家“十四五”水安全保障规划》。工程包括新建松滋口闸，疏浚松滋河、虎渡河、藕池河、华容河主干河道301公里，重建虎渡河南闸、华容河调弦闸，新建鲇鱼须河、陈家岭河支汊水源工程等，估算投资226亿元（含松滋口建闸28亿元），其中湖南省项目124亿元。

省政协委员、省水利厅副厅长杨诗君介绍，该工程实施后，可极大改善四口水系主干河道断流现状，提供四口水系地区灌溉供水水源，有效保障垸内重要湖泊生态水位，改善四口河道航道水深，有利于推进松虎航道建设，助推长江经济带高质量发展。下转A2版②

助推综合整治

党中央、国务院历来高度重视洞庭湖保护治理工作。习近平总书记殷切嘱托“守护好一江碧水”，强调要加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理。国务院2023年批复《新时代洞庭湖生态经济区规划》，高位谋划推动洞庭湖系统保护与治理。

省委、省政府深入贯彻习近平总书记治水论述及考察湖南的重要讲话和指示精神，坚决践行“生态优先，绿色发展”理念，省政府2021年、2022年两次召开专题会议研究洞庭湖系统治理工作，确定了“加固、扩容、疏浚、拦蓄”综合治理方案。

今年全国政协十四届二次会议期间，住湘全国政协委员、省政协副主席何寄华提交《关于尽快启动四口水系综合整治工程，完善洞庭湖水安全保障体系的提案》，得到全国政协高度重视。省政协农业和农村委提出的《实施洞庭湖四口水系综合整治工程，提升区域水安全保障能力》被确定为省政协2024年重点提案。

2月下旬，省政协调研组到湖南水工程调度指挥中心调研，详细了解湖南水历史、水工程和现代化水平台，并就重点提案和课题获取一线资料。

5月10日，省政协召开关于洞庭湖综合整治工程的提案工作协商会。作为提案会办单位，省水利厅综合省直相关部门意见，从加快整治工程建设实施、构建环洞庭湖地区水资源调控工程体系、健全洞庭湖水安全保障协商机制等方面提出了会办意见。

5月底，省政协调研组深入湖区考察调研四口河道及洞庭湖生态修复试点工程，深入了解洞庭湖泥沙淤积、生态修复等方面情况。

6月3日，省政协关于“实施洞庭湖四口水系综合整治工程，提升区域水安全保障能力”重点提案办理协商会在省水利厅召开。

6月5日，清华大学水圈科学与水利工程全国重点实验室首席科学家钟德钰带队来湘，与我省就洞庭湖现状、功能定位、存在问题及根源，如何提升洞庭湖在长江防洪安全、水资源保障、航运、生态大保护格局中的地位，下一步洞庭湖重大课题研究思路等方面开展交流研讨。

献策洞庭湖治理

洞庭湖保护与治理是国家战略、民生大事、系统工程、长远大计。

为助推洞庭湖四口水系综合整治工程更好实施，在省政协关于“实施洞庭湖四口水系综合整治工程，提升区域水安全保障能力”重点提案办理协商会上，省政协委员、相关厅局负责人纷纷建言。

杨诗君介绍，在长江水利委员会统一组织下，2014年以来湖南联合湖北省完成了项目建议书及方案论证，当前正在开展工程可行性研究阶段工作。省水利厅印发《湖南省洞庭湖四口水系综合整治工程可行性研究工作推进方案》，明确了重点任务、时间节点和责任单位。

杨诗君建议，健全洞庭湖水安全保障协商机制，落实洞庭湖生态经济区政协主席联席会议精神，共同推进新时代洞庭湖生态经济区建设，落实长江中游三省协同推动高质量发展合作协议。

省农业农村厅副厅长欧阳彪表示，洞庭湖四口水系整治工作对湖区农业产业至关重要，特别是对恢复鱼类生态、保护鱼类资源发挥着积极作用，将配合相关项目调研，持续跟踪推进。

省生态环境厅副厅长向艳说，四口水系是调节长江与洞庭湖功能的重要抓手，对湖区水资源、水生态、水安全保护意义重大，要优化洞庭湖水资源配置，积极开展相关调研和论证工作，加大水安全保护力度。

省发改委二级巡视员阳谷生表示，省发改委将持续跟进，做好相关前期工作，积极争取国家审批和相关政策资金支持，加速项目推进。

文 | 政协融媒记者 蔡烨