一坝锁东江，高峡出平湖；红岩盛绿水，飞椅脉相连。一幅幅“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的郴州山水画卷，让游客流连忘返。

近年来，郴州不断探索绿水青山转化为金山银山的路径，成功跻身中国“绿都”年度综合评价前二十名，成为湖南唯一上榜城市。

亮眼成绩的取得，离不开郴州市政协紧盯天更蓝、水更清、地更净目标，以改善生态环境专项民主监督扮靓生态颜值的努力与行动。

曾是火力发电厂废料炉渣消纳场的高椅岭，如今已蜕变为郴州旅游的网红打卡点。

形成齐抓共管格局

站位高、认识深，方能谋长远、抓根本。郴州市政协始终坚持把改善生态环境专项民主监督作为履职重点，着力从思想认识上破题。

市政协坚持将学习习近平生态文明思想作为必修课，确保将习近平生态文明思想融入到政协履职全过程、各环节。多次精心组织主席会、常委会、党组理论学习中心组集体学习、专题学习，研究全国及全省生态环境保护大会精神，深入理解其深刻内涵与指导思想，确保工作思路清晰、监督方向明确。

市政协主要领导亲自谋划推动、安排部署、调研指导，形成了上下联动、齐抓共管、高效配合的工作格局。市政协办公室、各专委会一体谋划、一同推进改善生态环境专项民主监督各项工作，形成政协系统工作“一盘棋”。

绵绵用力、久久为功。市政协全力以赴做好改善生态环境专项民主监督这道必答题，一棒接着一棒跑，持续推动生态环境改善。通过时时“复习”和提前“预习”，让委员的思想更加统一，干劲更加充沛，为生态环境保护和可持续发展贡献智慧和力量。

打造“委员河长制”

为提升改善生态环境专项民主监督实效，郴州市政协坚持问题导向、目标导向、结果导向，找准监督切入点、着力点和关键点，坚持“突出重点、明确责任、务实求效”总体要求，针对不同领域的生态环境问题对症下药，打好民主监督“组合拳”。

围绕中央、省生态环保督察反馈的问题，市政协组织民主监督小组前往现场摸实情、解难题。建立工作机制，加强与纪委监委和政府相关职能部门横向联动，明确相关部门邀请政协委员参与监督，并定期向市政协反馈生态环境工作情况、监督意见办理情况。

聚焦“水资源可持续利用与绿色发展”主题，学习福建省三明市政协委员参与河湖治理保护的先进经验，出台“委员河长制”实施方案。通过选聘“委员河长”，明确其宣传引导、视察调研、反映问题、监督评价、引领示范等职责，创新采取“委员总河长+委员河长+委员副河长+政协专委会负责人+委员工作室召集人+政协委员”的履职模式，全面调动委员履职积极性。在市县两级“委员河长”的带领下，委员们积极巡河、反映问题、形成微建议，切实解决了一批河湖环保问题。

市政协还加大对政府职能部门受理的有奖举报问题线索、办理成效和结果专项监督力度，坚持市县两级政协纵向联动，带动县市区合力推动生态环境改善，助推解决嘉禾县石桥镇石仙村炼油厂废气污染、汝城县滁水流域生态修复、宜章县扬尘污染防控、北湖区受污染耕地安全利用、安仁县“两所一中队”污水直排等具体问题543个。

在统筹谋划、一体推进专项民主监督的过程中，市政协注重由表及里，既关注问题的表象，也深入挖掘问题的根源，推动问题的解决。坚决摒弃“纸上作业”，各有侧重、有的放矢，确保年度有要点、季度有重点、月度有焦点，使监督工作更有针对性和实效性，结出了累累硕果。

2023年，郴州全市环境质量约束性指标位居全省前列，PM2.5年均浓度、空气质量优良率均居全省第二、重污染天数为0；53个国省水质考核断面水质达标率为100%。

被誉为“湖南的山水画廊”的东江湖。

借势发力积极作为

众人拾柴火焰高，十指抱拳力千钧。一年多来，郴州市政协始终注重凝聚共识，借势发力，引导更多委员和界别群众踊跃参与改善生态环境专项民主监督。

市政协坚持“线上+线下”齐发力，积极拓展多样化的宣传途径。组织相关职能部门和委员召开工作动员会，通过举办线上研讨交流会、开展线下宣讲活动等方式，深入基层、广泛覆盖，进一步凝聚保护生态环境的共识。与各方紧密配合，实现同频共振。市住建局、生态环境局、农业农村局等部门在各自官网、微信公众号、工作群同步宣传改善生态环境专项民主监督开展情况。

此外，市政协在微信公众号上发布有奖举报通告，提高有奖举报工作的知晓率，并在全体委员工作群内转发关于有奖举报的最新要求，制作相关操作流程。委员们聚焦污水直排问题、企业废气扰民等问题，利用“生态环保直通车”平台、市长热线等进行举报。市政协各专委会引导联系的委员立足自身岗位职责，积极反映群众关心关注的环保问题，如市政协委员反映的郴州鑫洁餐具清洁有限公司生产废水违规排放问题，市政协主席陈跃文高度重视，率队开展监督，推动整改，持续跟踪问效。目前，该公司已履行生态环境损害赔偿责任。

一年多来，委员们反映生态环境整改建议65条，提交提案12件、大会发言5篇、社情民意信息17篇、微建议30条，形成巡河日记36篇，助力解决了畜禽养殖环境污染、舂陵水河滩环境卫生、永乐江流域“水浮莲”治理、沤江河流农业面源污染等问题。

市政协还广泛发动环保志愿者开展主题多样的志愿活动。郴州市环保志愿者协会定期组织开展巡湖护鸟、环保展览等活动，收集生态环保类社情民意信息263条。结合“关注森林”活动，定期围绕自然保护地体系建设、生物多样性保护、林业产业发展等开展生态环保活动，助推人民群众关注的环保热点难点问题得到解决。

“人不负青山，青山定不负人。”郴州市政协创新方式方法，推动政协委员、环保志愿者、界别群众成为开展改善生态环境专项民主监督的“生力军”，构建起协作配合、协同联动的工作格局，不断凝聚起推动生态文明建设的强大合力，共同守护郴州山水画卷。

文 | 政协融媒记者 邹嘉昊  通讯员 谢欲团