今年“五一”假期，2024株洲马拉松赛鸣枪开跑，1.5万名来自五湖四海的马拉松选手们奔跑在株洲一江两岸，展现在他们眼前的是一幅绿水青山与现代城市交相辉映的美好画卷。

为助力“培育制造名城，建设幸福株洲”，2023年以来，株洲市政协按照省政协“1453”履职总要求，多级联动、广泛动员，将改善生态环境专项民主监督作为一项持续性、全局性工作深入推进，以民主监督之力筑牢绿色发展底色。

株洲的碧水蓝天与现代城市交相辉映。

紧扣绿色发展履职建言

绿水青山就是金山银山。近年来，株洲市持续推进生态环境保护，统筹生产、生活、生态三大布局，推动经济社会发展方式全面绿色转型，其中加快新能源建设是重要抓手之一。

2023年，株洲市新能源产业链总产业值达到1047亿元，成为第三个过千亿的产业集群。今年，新能源产业的布局和项目成为株洲市委重点关注的26项重点事项之一。

作为株洲市电力新能源与装备（含汽车）产业链链长，株洲市政协主席聂方红带领各级政协聚焦产业发展建言献策。2024年，株洲市政协将“园区绿色低碳发展”列为年度重点调研协商课题，市政协主席会议成员多次开展调研协商，督办多个与新能源发展、园区建设相关的重点提案，对口联系多家环保企业，为产业发展聚合力。

同时，株洲市政协紧扣绿色发展这条主线，通过专项民主监督积极助推清水塘转型发展具体事项落地落实。

清水塘老工业区是全国首批21个城区老工业区搬迁改造试点之一，如今正全力打造新能源·装备产业新城。建新城、谋发展，不论是污染地块治理还是新城配套设施建设，都有政协人的身影。

2023年，围绕清水塘工业区地块现状，聂方红等20名住株省政协委员联名提交了《关于进一步支持清水塘老工业区土壤和地下水管控修复试点的建议》提案；株洲市政协委员周其伟结合本职工作，积极推进修复与管控国家试点工作，为清水塘新城生态本底有效修复发挥作用；株洲市政协委员陈欣倾力推进清水塘大桥及周边配套城市公园建设，去年8月清水塘大桥建成顺利通车。

如今的清水塘，奏出了生产、生活、生态“三生融合”交响曲——片区“三纵三横”骨干路网基本形成，城市公园集城市景观与生态湿地于一体，一个个新能源项目正布局发展……

建立机制汇聚监督合力

近年来，通过一项项务实的制度机制、一条条有效的举措路径，株洲市政协形成了改善生态环境专项民主监督工作强大合力，为推动专项民主监督有力有序、有质有效开展提供了坚实保障。

今年3月18日，省第一生态环境保护督察组来到株洲市霞湾污水处理厂检查污水处理情况，并针对存在的问题提出整改要求。

3月27日，聂方红带领省、市、县三级政协委员及相关街道党（工）委专职副书记、政协专干深入厂区，仔细查看臭气收集处理设施、污水处理流程、浓缩污泥处理等运行情况，并提出加强日常管理、优化设施运行程序、提升设施投用效率等建议。这场专项民主监督活动，源自市政协的一项联动监督机制。

从去年开始，每季度株洲市政协主席会议成员都会带领省、市、县三级政协委员以及乡镇（街道）党（工）委专职副书记、政协专干等，聚焦中央和省环保督察反馈的问题、长江经济带警示片披露的问题、政协提案涉及的重要生态环境问题、人民群众投诉较多的生态环境问题开展专项民主监督。

此外，株洲市政协建立主席会议成员联系政协委室、联系民主党派、联系县市区政协、乡镇（街道）党（工）委专职副书记和政协专干的“三联”工作机制，结合年度日常工作开展监督，确保专项民主监督工作常态化开展。同时，结合每年常规性民主监督小组派驻工作，加大与职能部门的协同工作力度。

株洲市政协还充分发挥各民主党派市委会、无党派人士界别委员优势，坚持突出重点难点问题，联动开展巡江踏察。株洲在各民主党派省委会，无党派人士长江（湖南段）、湘江、洞庭湖生态环境保护民主监督工作座谈会上的经验介绍，得到省委领导的高度肯定。

为打通体制机制壁垒，进一步推进湘赣省际保护渌水流域生态环境的联防联控机制，株洲市政协组织市县政协委员参加相关立法协商，同时组建调研组深入相关县市区开展监督，并赴萍乡市学习交流，助力推动完善联防联控、协调协同的工作机制，共同维护跨省流域水环境安全，为实现“一江碧水入洞庭”贡献智慧与力量。

搭建平台发挥委员作用

改善生态环境专项民主监督需要全社会参与，充分发挥委员主体作用，用好委员工作室平台作用，民主监督才能更广泛、更深入。

“一年多来，我所在的委员工作室开展民主监督活动7次，参与的委员和界别群众近200人次。”株洲市政协常委刘娅娟所在的民盟界别委员工作室，在助推株洲渌水生态环境保护中发挥积极作用。

2023年7月，株洲市政协围绕“提升‘微公园’品质 增强市民幸福感”主题，组织开展了“株事好商量”集中协商议事活动，提出了倡导植树造林，建立“认种、认养、认建”长效机制，在全社会加强宣传教育，深化全民“爱绿、植绿、护绿、养绿”理念等建议。同时，市县两级政协委员工作室每季度围绕改善生态环境开展“株事好商量”协商议事或监督活动。

9月，株洲市政协全体主席会议成员率省、市、区三级政协委员、市政协机关及5个城区政协机关干部、市直部门相关人员等开展“政协委员活动日·湘江毅行”活动，以沿江行走宣传、乘船江上巡河等方式，彰显株洲政协人的精神风貌。

10月，株洲市政协立足“委员有话说”民主监督平台，从涉及环保方面的提案、社情民意信息、微建议及政协云热点关注中遴选发言委员，围绕“改善生态环境 建设幸福株洲”主题，与职能部门直面问题深入交流，集思广益助力解决实际问题。

“要对照先进找差距，瞄准短板定举措。”聂方红表示，株洲市政协将坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神，持续推进“1453”履职总要求落实落地，以更高站位、更广视野、更大力度组织开展改善生态环境专项民主监督“十大行动”，用实干共同绘就美丽中国的株洲新画卷。

文 | 政协融媒记者 唐静婷   通讯员 郭青燕