沈晓明主持召开省委全面深化改革委员会会议

深入推进省以下财政体制改革

切实提高财政资金使用效益

毛伟明李殿勋出席

5月27日上午，省委书记、省委全面深化改革委员会主任沈晓明主持召开省委全面深化改革委员会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述及习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神，传达学习中央有关会议精神，研究部署我省下阶段改革工作。省委副书记、省长、省委全面深化改革委员会副主任毛伟明，省委副书记、省委全面深化改革委员会副主任李殿勋出席。

5月27日，沈晓明主持召开省委全面深化改革委员会会议。

会议审议通过了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》《关于进一步加强财源建设工作的意见》《湖南省深化集体林权制度改革实施方案》《关于全面推进美丽湖南建设的实施意见》等文件，听取关于湘鄂两省社保体系和住房公积金互联互通进展情况汇报。

会议指出，推进省以下财政体制改革，是中央作出的重大决策部署。要深化零基预算改革，处理好一般性转移支付和专项转移支付的关系，清理无效转移支付，赋予基层更大的自主权，实现从“护盘子、守基数”到“破基数、讲绩效”的转变，切实提高财政资金使用效益。

会议指出，要把财源建设提质增效作为一项长期性、基础性、系统性工作常抓不懈，坚决刹住违法违规返税和变相返税的现象，破解地方招商引资中“引资不引税、只见项目不见税”等问题，培育更多财源增长点。要进一步提高工业对经济增长的贡献度，落实好重点产业链链长制度，提升产业本地配套率，加快打造国家重要先进制造业高地。

会议指出，要以集体林权改革为抓手，以森林资源总量增加、生态功能增强、森林资源利用增效、农民林业收入增长为总体目标，聚焦重点难点问题持续攻坚，增强生态保护和林业发展内生动力，促进人与自然和谐共生，实现生态美、百姓富的有机统一。

会议指出，要全面推进美丽湖南建设，从严从实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完善体制机制，让广大群众捧上“金饭碗”、吃上“生态饭”。

会议指出，要把推动湘鄂两省社保体系和住房公积金互联互通作为贯彻落实习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话精神的实际行动，作为造福两省群众的重要民生实事抓紧抓好，以更大力度协同推动、集成落实，努力为省际合作创造可复制、可推广的改革经验。

省领导王双全、隋忠诚、魏建锋、王宇、秦国文、李建中、胡伟林出席。