近日,岳阳市政协主席黎作凤接受政协融媒记者专访,围绕改善生态环境专项民主监督工作谈了自己的体会和认识。
湖南政协融媒:自改善生态环境专项民主监督开展以来,岳阳政协在监督模式上有哪些创新?
黎作凤:岳阳作为习近平总书记提出“守护好一江碧水”殷殷嘱托的地方,始终以坚决扛牢政治责任的思想自觉和行动自觉,把专项民主监督作为政协履职的重中之重,按常态化、规范化、长效化的要求扎实推进。
在省政协的精心指导,岳阳市委的坚强领导,以及全市政协组织和广大政协委员的齐心协力下,我们做到率先启动、率先三办下文、率先组织学习培训、率先成立监督小组、率先开设宣传专栏“五个率先”;创建问题清单、任务清单、典型案例清单、工作情况通报清单“四项清单”;探索开展了调研式、协商式、建言式、举报式、介入式“五种形式”监督;强化了区域联动、市县联动、党派联动、部门联动、委员联动“五大联动”。
湖南政协融媒:一年多来,岳阳政协通过开展专项民主监督助推生态环境改善取得了哪些成果?
黎作凤:一年多来,岳阳政协始终紧扣助推生态环境质量改善总目标,坚持问题导向和结果导向,既广泛凝聚了“守护好一江碧水”的政治共识,又取得了实实在在的成效,群众对生态环境的满意度和获得感普遍提高。
空气质量综合指数、PM2.5浓度全省排名均上升;长江岳阳段5个断面水质优良率100%,连续6年保持Ⅱ类水质;东洞庭湖总磷平均浓度同比下降11%……2023年全市生态环境主要指标稳中有进,背后有着岳阳政协人深入开展专项民主监督的身影。其中,湘阴县宏宇造船有限公司废气废水直排、华容县终南污水处理厂污水溢流等一批中央和省环保督察反馈的问题,全部按时整改销号。
湖南政协融媒:在专项民主监督开展过程中,协商式监督优势明显,您有何体会?
黎作凤:人民政协的民主监督是协商式监督,它是社会主义协商民主的重要组成部分。协商式监督最大的特点在于民主协商,最大的优势在于既建言资政又凝聚共识。
在专项民主监督中,我们针对生态环境领域的具体问题,充分发挥人民政协专门协商机构的作用,为党委、政府(部门)、企(事)业单位和群众等多元主体搭建协商平台,在平等、理性、包容的基础上,通过协商建言达成解决问题的共识,找到解决问题的办法。
以高水平的协商监督助力高品质的生态环境,是改善生态环境专项民主监督的初衷。这就要求我们:一是要坚持和加强党对政协民主监督的领导。市政协专项民主监督工作要紧扣全市发展大局和中心工作,要及时向市委、市政府报告工作进展情况,切实把握民主监督的切入点和落脚点。二是要不断提高协商监督的能力和水平。要鼓励支持市县政协委员深入基层、深入界别群众,及时了解并真实反映群众意见和建议,深入宣传党和国家方针政策,既要监到关键处,又要督到点子上,还要最大限度凝聚共识。三是要进一步探索贯通多种监督形式,建立起政协民主监督与党内监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等有机结合、协同推进的工作机制,强化监督合力。
湖南政协融媒:岳阳市政协如何进一步推进改善生态环境专项民主监督工作?
黎作凤:目前,按照省政协的部署安排,我们正在紧锣密鼓地推进2024年专项民主监督工作。为了提升监督实效,我们将突出3个重点:
一是突出凝聚共识,强化使命担当。在专项民主监督中,面向政协委员和社会各界加大习近平生态文明思想的学习、宣传和宣讲,进一步凝聚起“守护好一江碧水”的政治共识。
二是突出委员主体,提升履职能力。加大市县政协联动力度,充分发挥各级政协委员工作室的平台作用,全面开展监督调研和群众走访,帮助委员提升民主监督的能力和水平。
三是突出协商议政,助力解决问题。我们将以中央和省级新一轮环保督察为契机,针对生态环境领域突出问题短板弱项及风险隐患,找准监督的切入点、结合点和发力点,进一步完善并落实部门协作机制,为解决具体问题搭台协商,建言献策,共同为美丽中国、美丽湖南、美丽岳阳建设贡献政协智慧和力量。
文 | 政协融媒记者 彭叮咛 通讯员 李情