2023年4月以来,湖南政协人紧盯“国之大者”“省之要事”“民之关切”,聚焦天更蓝、水更清、地更净,以“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲,持续开展改善生态环境专项民主监督,同声唱响助力生态环境改善“协奏曲”。
一年来,从罗霄山到武陵山,从湘资沅澧到洞庭湖畔,从城市街巷到田间地头,湖南政协人以“同心同力同向行,共助共进共担当”的扎实行动,走出了民主监督湖南实践新路子,为以高品质生态环境支撑高质量发展、美丽湖南建设贡献了政协之能。对此,全国政协办公厅以简报形式进行了专门推介。
青山叠翠映初心,悠悠碧水见担当。正如省政协主席毛万春所说:“广大政协委员用心用情参与改善生态环境专项民主监督,把履职答卷写在青山绿水间,生动彰显了湖南政协人牢记习近平总书记殷殷嘱托、助力建设美丽湖南的使命担当。”
同心协力植绿护绿兴绿
齐绘绿色画卷
铲土挖坑、放苗回填、扶正压实、提水浇灌……新栽种在长沙岳麓山吟将阁的200余株樱花、红枫等树苗迎阳挺立。这是3月26日省关注森林活动组委会与省政协人口资源环境委员会等,在岳麓山开展义务植树活动时植下的新绿。遭受冰雪灾害的岳麓山正焕发出绿色新容颜。
一年前的春天,长沙马栏山政协委员工作室组织省市区三级政协委员来到马栏山视频文创园百年古樟树下,为马栏山文创学校的孩子们上了一堂特别的自然课。委员们还为古树后续科学管养等建言献策,呼吁社会各界保护好古树资源,让古树名木成为长沙的绿色历史文化地标,为后世留下璀璨的生态文明和宝贵的绿色财富。
如今,马栏山古树资源保护有了一套因地制宜的长期方案,绿色生态的种子也在孩子们的心田发芽生长。
纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。从一个春天到又一个春天,湖南政协人争当绿色使者,把政协民主监督融合履“植”行动之中,把绿树新苗植在三湘四水间,做生态文明建设的实践者、引领者、推动者。
传播绿色理念、传承绿色希望,弘扬“植绿、护绿、兴绿”文明新风,是湖南政协人开展改善生态环境专项民主监督的应有之义。
去年4月,全省三级政协联动、3000多家委员工作室行动、3万政协委员出动,创新探索开展改善生态环境专项民主监督工作,省政协对各市州政协该项工作进行综合测评。
为此,省政协专门印发《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》。同时,制定出台《关于对市州政协改善生态环境专项民主监督工作开展测评的办法》《关于开展改善生态环境专项民主监督及测评的实施细则》。
省、市、县政协通过专题培训、以会代训、举办委员大讲堂、开展巡回宣讲等多种形式,组织委员认真学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境保护系列重要论述精神;
与省生态环境厅、湖南日报社联合推出“生态环保直通车”,持续录制委员环保公开课,抓好生态环保公益宣传、有奖举报和志愿服务工作,让绿色理念深入人心;
广大政协委员入山林、赴河湖、进城镇,用心用情当好宣传员、监督员和示范员,守护青山常在、绿水长流;通过开展调研式、协商式、定向式监督,倾心倾力履职尽责,同心协力绘就绿色湖湘新画卷;
……
全省改善生态环境专项民主监督工作开展以来,湖南政协人以各尽所能的小行动,带来扮靓美丽家园的大效应,通过不断探索民主监督可行路径,丰富民主监督形式、提升民主监督质效,着力推动这项工作向主旨性、全局性、品牌性、长效性工作提升。
同向发力护蓝天碧水净土
书写生态答卷
“结合市政协反馈的意见建议,我们将举一反三,对全市范围内同类型企业开展全面排查,督促整改存在的问题。”2023年12月,郴州市生态环境局负责人的这一郑重表态,源自郴州市政协开展的一次民主监督活动。这年8月底,郴州市政协启动“委员河长”工作,市政协环保监督组来到郴江许家洞段巡河,就群众反映的某餐具公司生产废水排放问题开展民主监督。在市政协的监督跟踪下,问题得到解决,并催生了对市内同类型企业的全面排查行动。
“菜市场干净整洁,没有异味,整改很见效。”2023年7月初,湘潭市政协改善生态环境专项民主监督专业一组与岳塘区政协农业农村和人资环委,对岳塘街道老稻香村菜市场内垃圾污染问题整改情况开展“回头看”。为确保民主监督成效,湘潭市政协创新推出了精准选题、调查研究、协商交办、跟踪测评、考核监督“五步工作法”,形成闭环监督模式,并注重联动效应,形成监督合力。
念念不忘,必有回响。综合2023年二、三、四季度全省14个市州政协开展改善生态环境专项民主监督工作情况测评结果,郴州市政协、湘潭市政协、岳阳市政协全年排名前三位。
看排名不唯排名,重实际又重实效。一年来,湖南政协改善生态环境专项民主监督工作,在经历了参与各方增进了解、加深理解、统一思想、凝聚共识、排名激励、完善深化的过程后,逐步从关注“做了没有”“做了多少”向更加关注“做得怎么样”转变,三级政协组织和广大政协委员以时时放心不下的责任感,一天也不能耽误的紧迫感,同题共答、同向发力的好态势已然形成,保持定力迎难而上、乘势而进,持续推进巩固成果、扩大战果的好局面正在打开。
专项民主监督工作做得好不好,关键在于问题解决得好不好。
发挥人才荟萃、智力密集优势,探索破解秸秆综合利用和露天禁烧难题之道;牵线搭桥助推企业转型发展;明察暗访、监督调研,以提案、微建议、专题调研报告等形式助推黑臭水体整治;打出监督组合拳,助力织密耕地保护网、建设美丽乡村……
一个个真实、生动的案例故事,一次次有力度、有分量的民主监督行动,串联起湖南政协以专项民主监督为主抓手,助力生态环境改善的沉甸甸的履职答卷。
聚焦生态环保重点行业、重点领域,紧扣中央和省环保督察反馈的问题、长江经济带警示片披露的问题等,省政协党组、主席会议成员带队开展专项监督调研,并及时向省委、省政府和有关职能部门提出意见建议。
各市州政协聚焦主题、结合实际,因地制宜、创新实践,坚持“一竿子插到底”的作风,真监督、善监督、严监督,切实把关键问题掐穿突破,让身边环境变化持续发生,探索形成了一系列强化民主监督工作的经验做法,进一步实现了专项民主监督效果最优化、纵深化。
全省3000多家政协委员工作室把开展改善生态环境专项民主监督作为履职重点,引导驻室委员切实发挥委员主体作用,立足自身优势和特长,既量力而行,又尽力而为。一年来,全省委员工作室助推解决大小环保问题4100余个,为守护蓝天碧水净土集聚了智慧、汇聚了力量、凝聚了共识。
专项民主监督开展中,各地不断探索纵向、横向、内外联动,政协搭台求同,合力不断形成,问题反复协商,办法反复琢磨,成效明显提升,彰显了政协民主监督的实劲和韧劲。
同行聚力践行“两山理论”
共建美丽湖南
正是春耕农忙时,流转了3000多亩水田的汨罗市亦仁村种粮大户吴安保足不停歇,干劲满满。“去年种田亩产高、销售价格高、化肥农药用量大幅减少。”吴安保欣喜地说,通过实施“小田改大田”和有机肥替代化肥、绿色防控技术,不仅种田成本每亩减少了200多元,亩均收益达到近年来最高,而且实现了“吨粮田”目标。
这是岳阳市政协以“守护好一江碧水,岳阳再出发”为主题主线,助推解决群众身边具体问题,不断提高改善生态环境专项民主监督实效的生动实践。
加强与职能部门协作,使政协民主监督与环保督察等工作衔接互补;
做实做优“生态环保直通车”专题,持续构建“环保督察+民主监督+舆论监督+群众监督”的工作格局;
打通1944个乡镇(街道)专职副书记和政协专干履职“最后一公里”,打捞起基层治理最直接、老百姓关心关切的生态环保实情真话;
……
一年来,湖南政协人深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,把“每一个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者”理念贯穿专项民主监督工作全过程,以“政协之能”持续助推生态环境问题解决、生态环境改善、生态价值实现,持续把政协民主监督特色优势转化为助推美丽湖南建设的实际效能。
“湖南政协一盘棋、一条心,一以贯之、一干到底,加大生态文明建设专题协商和民主监督力度,围绕洞庭湖生态产品价值实现、洞庭湖湿地体系建设等议题,深入开展协商监督;聚焦解决生态环保突出问题,发挥委员工作室等平台作用,更好调动省市县三级政协委员参与积极性,在开展改善生态环境专项民主监督上务求新成效,共同打造履职新品牌,推动中央和省委关于生态文明建设的各项部署落地见效,助力我省天更蓝、水更清、地更净。”今年年初召开的省政协十三届二次会议上,毛万春主席所作的常委会工作报告,发出了“一年接着一年干,一件盯着一件推”的动员号令。
春水初生,春山在望。从春天出发,湖南各级政协组织和广大政协委员将勠力同心、聚力同行,以咬定青山不放松的担当作为,深入推进改善生态环境专项民主监督,在助推美丽湖南建设上持续彰显政协之为。
文 | 政协融媒记者 李飞