近年来,国家矿山安全监察局湖南局坚持“两坚决一确保”第一目标不动摇,紧扣“查企”和“督政”两项核心职能,通过“七个强化”举措抓实抓细矿山安全监察工作,强力推进湖南矿山安全高质量发展,积极开创矿山安全治理模式向事前预防转型新局面。?
强化党建引领,提高干部队伍凝聚力。该局在加强政治建设、强化理论武装、夯实基层基础、净化政治生态四个方面主动发力、积极作为,把抓好党建作为最大的政绩,紧紧围绕高质量发展这个新时代的硬道理,全面推进机关党建高质量发展,不断提升党组织和广大党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。
强化查企督政,发挥国家监察穿透力。查企、督政是国家监察的两项核心职责,该局始终坚持“查企、督政”并重,通过“双轮驱动”,“督政促企”“查企验政”。从加强政策宣贯、狠抓政策落实上强化法治化源头治理,在摸清底数、突出重点、改进方式、严格执法上做好监察执法,在提升高度、加大力度、体现温度上做实监督检查,压实属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任,推动安全关口前移。
强化治本攻坚,增强安全发展驱动力。该局始终坚持问题导向,联合省应急厅制定三年行动实施方案,扎实开展矿山安全生产治本攻坚三年行动。常态化精准化开展隐蔽致灾因素普查工作,提高地质保障、明确普查重点、巩固普查成果,开展治本攻坚专项监察。针对煤矿、非煤矿山和尾矿库分类分级采取风险管控措施超前管控重大安全风险。
强化科技赋能,提升智能信息引领力。信息化智能化建设是企业实现本质安全和高质量发展的必由之路,该局始终要求强化顶层设计、坚持示范引领,强力推进智能化建设,要求矿山企业信息化建设要做到明确建设重点、坚持系统建设、确保“应联尽联”,基本实现湖南矿山安全一张网,深挖大数据,探索互联网+智能化执法,充分发挥信息化风险防控预警功能。
强化三基建设,激发企业发展内生力。“三基”建设是矿山强基固本、长治久安的治本之策,是巩固企业前沿阵地、解决基础工作薄弱、提升职工素质的根本之路。该局要求矿山企业从选优配强安全管理团队、强化班组安全管理、规范外包队伍管理上抓实基层管理,从强化动态达标管控、持续推进“一优三减”上夯实基础工作,从大力推进安全培训、提升应急处置能力方面苦练基本功。
强化机制建设,巩固严查密防执行力。该局建立健全自身监察执法作风长效机制,细化流程。着力在隐患复查、重大隐患跟踪督办、停产整顿矿井验收复产等方面完善了隐患整治复查机制,在事故统计调查、重大涉险事故调查、事故警示教育等方面完善了事故调查处理机制,在量化考核、执法监督、责任倒查上完善了检查执法工作考核机制,旨在提升监察执法质效,坚决杜绝执法“宽、松、软、虚”现象。
强化协同联动,提升监察执法保障力。该局要求全体人员通过提高自身的学习力、分析力、战斗力,同时发挥该局预警中心和安培中心自条件优势,通过远程监察、安全培训等方面未矿山安全高质量发展提供支撑保障作用,着力做好矿山安全的“吹哨人”和“引路人”。该局对全体监察员坚持严管厚爱并重,在以上率下、雷厉风行、求真务实上保持“大抓落实”奋进姿态,锻造一支作风过硬、能力过硬、敢于碰硬的监察执法队伍,为湖南矿山安全高质量发展提供强有力保障。
文|政协融媒记者 李煜
通讯员 高云