湘声报讯 2月2日上午，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2023年十大重点民生实事工作成效和2024年十大重点民生实事项目。

2023年，湖南公共服务进一步泛在可及，民生保障进一步兜准兜牢，生活环境进一步优化提升，基础设施进一步改善加强，十大重点民生实事工作全面顺利完成。2024年十大重点民生实事共有24个项目，预计投入总资金536亿元，较2023年增加了21亿元，其中，各级财政资金投入452亿元，较2023年增加67亿元。

会议介绍，今年十大重点民生实事工作有5个鲜明特点：

注重民声民意。从去年10月开始，省人社厅通过用好“走找想促”活动成果，统计“三送三解三优”行动情况，收集人大代表、政协委员意见建议，开展“民生实事我来提”网上民意征集活动等4条渠道，收集群众意见建议共计4.3万条，整理了38个方面群众关注度较高的民生问题。在此基础上，经过一系列决策程序甄选出今年的重点民生实事项目。

注重可感可及。24个项目中，有11个是群众呼声高、政府办得到的新办项目；有13个是群众反响好、需要持续推进的续办项目。

注重普惠兜底。对标国家“优化人口发展战略”和 “积极应对人口老龄化国家战略”，将新生儿疾病免费筛查与诊断服务全覆盖、普惠性托育“护蕾”行动、家庭教育指导服务“向阳花”行动、建设老年助餐服务点、提质改造“爱晚”老年学校等涉及“一老一小”且有较宽受益面的项目纳入重点民生实事范畴。

注重创新提升。数字政务提质增效惠民工程、社会保障卡居民服务“一卡通”等项目，涉及数字政府建设，具有较强时代特征。法律援助、基层防灾能力提升、市县两级应急广播建设工程等项目，涉及社会治理能力提升，具有较强现实意义。

注重示范带动。据省人社厅初步调度，13个市州跟进推出了121项市定重点民生实事，部分县市区结合工作实际，推出一批“微实事”，满足当地群众“微心愿”。

附：2024年十大重点民生实事项目

一、推进教育高质量发展

（一）建成县域普通高中“徐特立项目”100所。继续推进“特立教学楼”“特立科教楼”“特立图书馆”“特立体艺馆”等建设，100所“徐特立项目”全部完工投入使用。

（二）开展家庭教育指导服务“向阳花”行动。在全省线上线下开展家庭教育指导服务和实践活动1万场，惠及300万家长。

二、提高优生优育水平

（三）新生儿疾病免费筛查与诊断服务。为全省新生儿免费提供听力障碍、致盲性眼病、遗传代谢病、先天性心脏病免费筛查与诊断服务。

（四）普惠托育服务“护蕾”行动。新建或改扩建一批“家门口”和“单位门口”普惠服务机构；利用闲置的幼儿园学位开设托班；建设省、市级托育综合服务中心；鼓励用人单位为职工提供福利性托育服务等多种渠道，加大托育从业人员培养，新增4万个托位。

三、提高困难群体救助标准

（五）提高城乡低保标准。城市低保标准从不低于650元/月提高到不低于700元/月，农村低保标准从不低于5000元/年提高到不低于5400元/年。

（六）提高残疾人“两项补贴”标准。残疾人“两项补贴”均从80元/月·人提高到90元/月·人。

（七）提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障标准。散居孤儿从1100元/月提高到1150元/月，集中养育从1500元/月提高到1600元/月。

四、关爱特殊群体

（八）农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查100万人。提高“两癌”早诊早治率，降低治疗成本和患者死亡率，缓解贫困妇女看病难、看病贵和因病致贫返贫问题。

（九）实施困难重度残疾人家庭无障碍改造30000户。残疾人家庭地面平整及坡化、厨房改造、卫生间改造、起居室改造、卧室改造及水电改造等，改善残疾人家居、活动条件，增强残疾人自我照护能力，提高生活质量，减轻照护者的负担。

（十）康复救助残疾儿童20000人。为20000名听力、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童提供包括听觉语言功能训练，运动、认知、沟通及适应性训练等康复训练。

五、促进高质量充分就业

（十一）城镇新增就业70万人；就业用工社保“三合一”数字服务。坚持经济发展就业导向，立足服务“4×4”现代化产业体系建设，突出就业优先，紧盯重点群体，强化就业服务，不断稳定和扩大就业容量，努力推动实现高质量充分就业。就业用工社保“三合一”数字服务市州、县市区、乡镇（街道）覆盖率达到100%，覆盖村（社区）达到30%；各级人社政务服务“三合一”事项不少于20项，实现“一表申请、联动办理”，高频事项在规定时限基础上提速50%以上。

六、提高养老服务水平

（十二）建设老年助餐服务点500个。在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中选择符合条件的增设老年食堂等老年助餐服务设施，将其纳入居家社区养老服务网络和养老服务体系建设，并对享受助餐服务的特殊困难老年人给予差异化补贴。

（十三）实施特殊困难老年人家庭适老化改造30000户。按照“一户一策”原则，结合老年人能力评估以及家庭居住环境评估情况，对特殊困难老年人家庭居家地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房进行改造或配置手杖、防走失等老年人用品，切实提升其居家养老的安全性、便利性。

（十四）提质改造爱晚老年学校100所。扩大老年教育覆盖面，以全省开放大学、社区教育办学体系为主渠道，统筹各级各类教育资源，在基础设施、师资队伍、教学资源等方面按照适老化要求进行提质改造，办好人民群众家门口的老年学校。

七、提高社会治理水平

（十五）提供法律援助案件50000件。强化基本公共法律服务，保障经济困难公民和符合法定条件的其他当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

（十六）基层防灾能力提升。对自然灾害综合风险中等及以上地区的基层应急救援队伍配备易操作、易维护的救援装备，提升基层自然灾害防范应对能力，实现“打早、打小、打了”，减少重大自然灾害中人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

（十七）推进市县两级应急广播建设工程。完成14个市级应急广播平台和未受中央补助的30个县市区应急广播体系建设和验收，其余未受中央补助的59个县市区完成应急广播体系建设项目的资金落实、技术方案审批、招标文件编制并实现挂网。

八、提升数字服务能力

（十八）实施数字政务提质增效惠民工程。实施“湘易办”超级服务端增效惠民项目，其中新增上线17个“高效办成一件事”（如企业变更登记、就医等）；新增惠民便企示范应用场景和高频特色服务事项超过100个；企业和群众办事纸质证照免提交率提升至60%以上；政务服务统一受理办结率提升至90%以上。争取半年内实现政务数据应共享尽共享，到2024年底取得明显成效并进入到全国第一方阵。

（十九）推进社会保障卡居民服务“一卡通”。加载交通出行功能的社保卡持卡人数达200万人；市州城区公交车载设备（机具）改造率达90%以上。

九、改善人居环境

（二十）开工改造城镇老旧小区2000个。通过改造，改善人居环境、提升基础设施、完善公共服务配套，进一步补齐城市短板、提升居民生活品质。

（二十一）开工建设保障性租赁住房40000套。扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，缓解新市民、青年人的阶段性住房困难问题。

十、提升农业农村基础设施水平

（二十二）农村“三路”建设及农村公路安防。农村公路提质改造3500公里（乡镇通三级及以上公路、旅游资源产业路、新村与撤并村间便捷连通路）；建设农村公路安防设施26000公里（含标志标牌）；普通国省干线精细化提升1000公里。

（二十三）农村水源保障及灌溉能力提升。实施农村小水源蓄水能力恢复工程、小型病险水库除险加固、大中型灌区续建配套与节水改造，新增蓄水能力8500万方，恢复和改善灌溉面积200万亩。

（二十四）完成农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治1000个。设置保护区护栏和标志标牌，污染源排查及突出环境问题整治，保证“水缸子”安全。

文图 | 政协融媒记者  仇婷