1月23日,省政协十三届二次会议开幕会结束几小时后,省政协提案委收到了来自省委办公厅、省政府办公厅的重要提案摘报批示件。
省政协重要提案摘报,是省政协按照规定程序从当年政协提案中遴选出来供省委、省政府领导阅批的重点提案,由于其选题准、质量高,是党政关心和各方关注的一项提案重要工作。
“20多年来,省委、省政府领导阅批重要提案摘报已形成惯例,体现了对政协提案工作的重视和支持,对于推动提案办理发挥了重要作用,这一做法也获得了全国政协肯定。”省政协提案委主任袁海平介绍。
堪称政协提案“标杆”
今年省政协全会上的10件重要提案摘报,9件是来自各民主党派省委会、省工商联和省政协经科委的集体提案,1件是委员个人提案。
这10件提案紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图、推动高质量发展的首要任务,充分体现了“不调研不提案”的要求,堪称政协提案的“标杆”。
凝聚着集体智慧的集体提案,是省政协各参加单位履职能力和水平的重要体现。因此,省政协提案委每年末都召开集体提案征集座谈会,向各民主党派省委会、省工商联、省政协各专委会发出“定向邀约”,请他们围绕省委、省政府中心工作,结合重点调研和协商课题,根据各党派和工商联界别、专委会的特色和优势,报送高质量集体提案。
如何从海量提案中“淘”出重要提案报送省委、省政府领导?“提案质量和广泛代表性是双重考量。”袁海平介绍,在坚持质量导向的前提下,省政协提案委对各方提交的提案进行统筹遴选,既考虑提案者的广泛性、代表性,又考虑提案选题的精准性、针对性,在省政协全会召开前形成初选方案,报送省政协领导审定。
“如果提案质量不够高、选题不够精准,即便作为重要提案报送,也不一定会得到重视。”令袁海平欣慰的是,今年省政协全会开幕当天,省领导就对重要提案摘报作出批示,“一方面体现了省委、省政府对省政协提案的高度重视,另一方面也说明提案选得比较准。”
助推科学民主决策
《关于加快建设长沙全球研发中心城市的建议》《实施就业优先政策 提升中小微企业吸纳就业能力》《推进我省乡村振兴与小城镇协调发展的建议》……今年10件重要提案摘报,既有“省之大计”,又有“民之关切”,既体现了省委十二届四次、五次全会精神,又结合了省政协“1453”履职总要求。
“有时会针对特定主题,向政协各组成单位或相关专家学者‘定向约稿’。”省政协提案委提案督办处相关负责人介绍,长沙建设全球研发中心城市是省委、省政府高度重视的工作,2023年省政协经科委组织围绕“支持和助推长沙建设全球研发中心城市”课题在省内外进行了深入调研,于是通过向经科委“约稿”,得到了一篇精心打磨的高质量提案。
除了集体提案,大会发言也是每年重要提案摘报的来源之一。来自致公党省委会的《建好中非经贸深度合作先行区 助推改革开放高地建设》集体提案,便是从本次全会的大会发言中发现的,经进一步打磨而成。
改善生态环境专项民主监督,是省政协大力推动的特色履职工作。省政协委员、省环境保护科学研究院研究员彭克俭经过深入调研提交的《关于推进锰渣减量化无害化处置与资源化利用的建议》,成为今年重要提案摘报中的唯一个人提案。
“我很惊喜,感受到领导们对‘锰三角’地区污染治理和绿色转型的重视,觉得辛苦调研很值得。”彭克俭坚信,在不久的将来,“锰三角”一定会变成山清水秀生态美、安居乐业人民富的“金三角”“银三角”。
“作为省政协坚持20余年的一项特色品牌工作,重要提案摘报在助推省委、省政府科学决策、民主决策过程中发挥了重要作用。”袁海平表示,今后将着力培育更多有决策参考性的重要提案,以“高言值”助力湖南高质量发展。
文 | 政协融媒记者 刘敏婕