时光记录岁月荣光，年轮镌刻奋斗印记。

2023年，张家界市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深入开展“五学两助”“四看四比”活动，推动各领域工作稳中有进、提质增效，不断为加快建设世界一流旅游目的地、全面建设社会主义现代化张家界贡献统战智慧和力量。

2023年5月30日，张家界市委书记、市委统战工作领导小组组长刘革安主持召开市委统战工作领导小组全体会议，对全市统战工作进行述职评议，并安排部署全市统战工作。

这一年，大统战工作格局进一步完善，党对统战工作的全面领导进一步加强，市委常委会全年研究统战工作11次，市委理论学习中心组学习研讨4次；“同心”工作品牌进一步擦亮，“同心大讲堂”“同心面对面”活动深入开展。

这一年，助推全市经济社会高质量发展取得新进展，“民营企业培优做强”行动、政企面对面暨企业家接待日活动、异地商会建设、湘商回归等亮点纷呈，营商环境主观评价跃升至全省第三位。

这一年，深化民族团结进步创建，全省民族团结进步示范区县率先实现全覆盖；创建市级同心美丽乡村8个，146家民营企业和商协会帮扶216个村，8家单位获评全省“万企兴万村”行动先进集体。

这一年，创建打造省级实践创新基地1个，推动新的社会阶层人士组织建设被中央统战部推介；市侨联获评全国侨联系统先进组织。

张家界市委副书记、市长王洪斌出席张家界政企面对面企业家接待日2023年第二期活动，与企业家代表座谈交流，面对面听取意见建议，现场回应企业家诉求，协调解决民营企业发展中面临的困难和问题。

固守圆心凝共识

团结奋进迈出新步伐

思想是行动的先导，理想信念是精神支柱、力量之源。

一年来，张家界市统一战线始终坚持把强化思想政治引领摆在首位，统筹开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,通过联合民主党派开展理论学习读书班，举办无党派代表人士、新阶人士、宗教界代表人士培训班及民营企业家高级研修班等形式，不断用党的创新理论凝心铸魂，引导统战成员强化理论武装，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移同党想在一起、站在一起、干在一起，共同团结奋斗的思想根基更加巩固。

深化“同心”工作品牌。深化“同心面对面”谈心交流活动。张家界市委书记刘革安，市委副书记、市长王洪斌及市委常委分别与党外代表人士开展谈心交流活动。受市委委托，邀请民主党派、工商联和无党派人士开展暑期谈心，组织党外代表人士赴永州考察学习。与各民主党派市委会机关开展联合学习，举办“同心读书会”11期，推动联合学习常态化、制度化。举办“同心大讲堂”活动5期。张家界市委常委、市委统战部部长廖国豪在市委党校主体班宣讲习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，讲授统战艺术和统战方法。

用心用情上门走访。积极开展党外人士上门走访调研活动，部务会成员分别带队赴40家市直单位和4个区县走访83名党外干部，听取党外干部履职尽责、党委（党组）支持党外干部工作情况和对统战工作的意见建议。

2023年9月11日，香港张家界联谊会首届理事会就职典礼在香港尖沙咀举行。

守正创新促发展

服务大局实现新作为

党的中心工作指向哪里，工作大局铺排到哪里，统一战线就聚焦到哪里。一年来，张家界市统一战线着力办好助力经济发展十件实事，推动全市经济社会高质量发展。

——“我为发展献一策”方面，围绕旅游发展、绿色经济、对外开放，确定民主党派、无党派人士参政议政调研选题7个，完善调研成果采纳落实机制，支持民主党派参政议政调研成果转化工作获省委统战部肯定推介。

——“守护母亲河”方面，引导支持各民主党派、无党派人士开展澧水流域生态环境保护民主监督，履行澧水北源市级河长责任，开展巡河并督导省遥测推送问题图斑整改落实。

——“我为旅游聚人气”方面，组织新的社会阶层人士开展“唐薇大舞台 有才你就来”音乐嘉年华活动、“复工复产 助农助销”网络公益直播等活动，促进旅游复苏发展，巩固和拓展“庸城新活力 景区新力量”活动品牌成果。

——实施“民营企业培优做强”行动。深化民营经济发展“六个一”工作，召开全市促进民营经济高质量发展大会，评选张家界民营企业10强，20家民营企业和46位企业家获授“张家界贡献奖”先进集体和个人，2家民营企业、2位民营企业家获授第二届新湖南贡献奖先进集体和个人，进一步提振民营经济发展信心。完善政企沟通渠道，深化市级领导联系民营企业家和商协会制度机制，举办政企面对面暨企业家接待日活动9期，收集问题建议72个，各单位反馈解决方案35份，现场解决及交办问题、吸收建议43个，受到省级主管部门关注推介和民营企业家充分肯定，营商环境主观评价跃升至全省第三位。

——深化“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。积极推动湘商回归，依托异地张家界商会平台，在5个异地商会设立湘商回归和返乡创业联络站；举办张家界市湘商回归和返乡创业恳谈会暨招商引资推介会，加强在外企业家人士数据摸底，已建立数据台账600余家；支持新成立海南省张家界商会、张家界市江苏商会、张家界市安徽商会；充分发挥商会以商招商作用，清廉商会建设获省纪委、省委统战部肯定推介。

——开展“同心美丽乡村”建设行动。制定同心创建工作年度计划，下发《2023年全市统一战线深化同心创建工作提示》，召开全市同心美丽乡村现场推进会，慈利阳凤坪村、武陵源龙尾巴居委会成功创建省级同心美丽乡村，桑植县刘家坪白族乡成功创建省级同心美丽乡村示范片，创建市级同心美丽乡村8个；扎实推进“万企兴万村”行动，落实好“八个一”措施，组织146家民营企业和商协会帮扶216个村，8家单位获评全省“万企兴万村”行动先进集体。

——深化“侨系张家界”活动。侨联系统举办招商引资、项目洽谈活动13次，推荐新侨创业项目2个，接待侨胞、国际友人18批124人次，开展“暖侨行动”，市侨联获评全国侨联系统先进组织。

——开展“携手南京·同心共赢”宁张对口合作行动。指导成立张家界市江苏商会，正在筹建南京市张家界商会。两市（区县）工商联签订“友好工商联”协议，两市民族宗教部门签订对口合作框架协议。

——实施“筹办民运会·同心促兴城”行动。市委常委会专题听取筹办工作情况汇报，市委书记、市长担任筹办工作委员会主任，筹委会成立“一办四部”办事机构，考察学习借鉴郑州、三亚等地办会经验。

——开展助力城市创建志愿服务活动。扎实开展全国文明城市创建包保阳湖坪街道工作，积极落实食品安全“两个责任”。

2023年12月10日，省政协委员、张家界市委常委、市委统战部部长廖国豪带队在北京市走访调研异地张家界籍优秀企业。

开拓进取聚合力

和谐共赢展现新气象

一年来，张家界市统一战线调动一切积极因素、凝聚一切积极力量，广泛团结各党派、各团体和社会各界人士，为奋力实现既定目标和推进中华民族伟大复兴贡献力量。

充分发挥新型政党制度效能。市四大家主要领导连续20年新春上班第一天走访慰问各民主党派市委会、市工商联和市知联会。制定《2023年度政党协商计划》，对市委2023年需要开展的政党协商活动、承办单位等进行细化明确。完善市政府部门联系民主党派制度，推动市政府出台《关于进一步加强市人民政府有关部门同各民主党派市委会、市工商联对口联系工作的通知》。规范特约人员聘请管理，市、区县政府部门特约人员实现全覆盖。动态调整各民主党派市级层面代表人士，开展三方协商，达成一致意见。

全面铸牢中华民族共同体意识。深化民族团结进步创建，举办张家界市铸牢中华民族共同体意识主题征文暨短视频大赛，武陵源区等4家单位被命名为第十一批全省民族团结进步示范区示范单位，全省民族团结进步示范区县率先实现全覆盖。促进民族地区经济社会发展，积极向上争取少数民族发展项目资金4152万元，全省民族乡村振兴试点工作现场会在张家界召开。

维护宗教领域和谐稳定。夯实宗教工作基础，进一步落实三级网络两级责任制，严格执行“四查四看两报告”制度，扎实推进宗教场所“五进五好”活动。压实宗教工作责任，召开市委统战工作领导小组宗教工作专题会议，及时研究部署全市宗教领域重点问题，落实宗教工作协调机制会商机制，牵头召开重点成员单位研判会商会议5次。依法打击非法宗教活动，开展宗教工作调研督查，积极化解宗教历史遗留问题。

加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。市知联会被评为全省首批“五好”知联会，在张家界航院成立全市首个高校知联会。组织新的社会阶层人士围绕乡村振兴、社会公益发挥作用，深化市级实践创新基地建设，创建打造省级实践创新基地1个，推动新的社会阶层人士组织建设被中央统战部推介。

用心用情开展港澳台和海外人士统战工作。做好在张港澳台青年、定居台胞、常住台胞和两岸婚姻家庭等群体的联系引领工作，推动成立香港张家界联谊会，实现市州联谊组织全覆盖，加强对台工作载体建设，开展抗法保台民族英雄孙开华有关史料研究和保护。

2023年10月16日，“同心同行  廉洁润心”张家界市统战系统廉洁文化主题艺术展在荷堂艺术馆举行。

强基固本提质效

统战队伍焕发新活力

一年来，张家界市统一战线坚持强基固本，着力在完善大统战工作格局、加强“两支队伍”建设上下功夫，不断提升综合素质，推动全市统一战线事业健康发展。

完善大统战工作格局。加强党对统战工作的全面领导，市委常委会全年研究统战工作11次，市委理论学习中心组学习研讨4次，落实党委统战工作领导小组述职评议制度，召开2022年度履行统战工作责任述职评议会议，4个区县和3个成员单位口头述职并现场点评，2个区县和12个成员单位获得“好”等次，2个区县和10个成员单位获得“较好”等次，向口头述职区县和单位交办问题21个，督促交办问题整改到位。

加强“两支队伍”建设。对全市175家机关单位的党外干部队伍现状进行摸排，形成全市党外干部名册。注重党外干部培养、使用、管理，新提拔正处级党外干部1人、副处级党外干部4人。在省社会主义学院开展为期5天的全市统战干部能力培训班，组织市县两级统战系统单位领导干部、部分乡镇（街道）统战委员共50人参加培训，市直统战系统单位7名干部得到提拔重用和职级晋升，选派1名县委统战部部长赴南京交流挂职，进一步提升全市统战干部政策理论水平和业务工作能力。

加强统战部门自身建设。加大模范机关和“五型机关”创建力度，抓好“四明白四清楚”大调研，在全市统战干部和统战成员中大兴调查研究，扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动。召开市直统战系统全面从严治党工作会议，落实党风廉政建设主体责任，举办“同心同行 廉洁润心”廉洁文化主题艺术展，组织开展市直统战系统廉政警示教育，召开市直统战系统年轻干部廉政座谈会，进一步增强市直统战系统党员干部拒腐防变意识，持续巩固和深化作风建设成果。

文 | 罗小伟