连续两年获评湖南省“五好”园区；

湖南省医疗器械产业园获评全国“年度医疗器械标杆产业园区”；

新能源和汽车产业集群在省先进制造业集群决赛中胜出；

首家园区本土企业永达股份实现深交所上市；

2023年，湘潭经开区规模工业增加值增速、规模以上服务业营业收入增速全市排名第一，地方税收收入、实际到位外资总量一类园区排名第一，非税占比一类园区排名第一……

2023年，湘潭经开区捷报频传，成果喜人。

76.5平方公里土地上，凝聚着奋斗者的足迹；30万人口的片区，以敢闯敢干、攻坚克难的精神勇立潮头。地处长株潭核心区域，湘潭经开区区位交通优势明显。随着湖南省委、省政府强力推进强省会战略和长株潭都市圈建设，经开区锐意创新、拼搏奋进，积极推进与湘江新区融合发展。

从名不见经传的田间乡野，到跻身经济园区“国家队”；从昔日荒芜的黄土高坡，蜕变为设施完善的综合园区；从单一企业到现代化的产业集群……湘潭经开区20余年砥砺跨越，成绩来之不易。

2023年，湘潭经开区深入学习贯彻党的二十大精神，以推进产业强市“千百十”工程为抓手，发扬“三牛”精神，落实“四敢”要求，奋力建设“五好”园区，加快推进“三城一园一中心”建设，多项关键指标领跑全市，走出了一条具有九华特色的高质量发展之路。

开局就是决战，起步就是冲刺。2024年新年伊始，湘潭市委常委、副市长，湘潭经开区党工委书记董巍表示，站在高质量发展的新起点上，紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，以创建“五好”园区为抓手，全力推进“产业规划+专业园区+综合服务”的专业化发展模式，建立更高效的学习型组织生态，应对更多挑战，为新时代经开区高质量发展而努力奋斗。

湘潭经开区园景。

吉利汽车湘潭制造基地。

谋篇布局深耕细作

产业链集群驶入“快车道”

时尚科技的外观设计、大容量的乘用空间、可定制的多场景应用……2023年12月21日，吉利远程新能源商用车首台远程超级VAN正式下线。项目25天完成签约、3个月实现开工、12个月完成基地建设并实现首车下线，创造了“湘潭速度”“湘潭效率”，刷新了吉利汽车历史上项目建设最快速度，为湘潭经开区汽车及零部件产业集群提档升级、加速发展注入新动能。

园区要发展，产业是关键。但产业的发展，需要项目集聚、需要资源的积累。

如何深挖产业“金矿”，推动产业集群发展？湘潭经开区以“咬定青山不放松”的韧劲，在谋篇布局中寻找出路，聚焦产业深耕细作。

2023年初，湘潭经开区制定了《湘潭经开区全力推进“千百十”工程打好经济增长主动仗行动方案》，建立了“旬调度、月通报、季考核”工作机制。全年共兑现“千百十”工程企业扶持资金共计3700余万元，以“真金白银”推动企业持续发展。

产业规划是园区发展的指引。湘潭经开区以建设“五好”园区为抓手，突出优势主导产业，坚持“领军企业—重大项目—产业链条—产业集群”的发展思路，形成“两主一特”，即以汽车及装备制造、电子信息和新一代信息技术产业为主导，高端医疗器械及生物医药产业为特色的产业格局，并形成五大专业优势产业链。

一个个项目正在如火如荼地加快建设步伐，一个个高端产业集群正在加速培育形成。

从“一辆车”到“一座城”。以吉利汽车为龙头的汽车及零部件产业集群，已成为中国汽车产业集群50强及湖南重要的汽车整车生产基地。

当前，正在全力建设中的长株潭新能源汽车城项目总投资约100亿元，共分四期建设，其中一期即吉利全新智能LCV项目，将带动汽车上下游产业链约500亿元产业发展，为湘潭经开区汽车及零部件产业集群提档升级、加速发展注入新动能。

湖南省医疗器械产业园与长沙形成“补链”“延链”格局，链上共有企业306家，投产150余家。2022年以来，产业链产值超120亿元，税收近10亿元。2023年5月，湖南省医疗器械产业园获评全国“年度医疗器械标杆产业园区”。

以蓝思科技为龙头的电子信息和新一代信息技术产业集群，已成为长株潭地区的智能制造基地和电子信息产业发展高地。

与此同时，湘潭经开区全方位推动重大项目落实落地。湘潭市2023年四次重大项目集中开工仪式（主会场）有3次选择在湘潭经开区。2023年，全区4个省重点项目完成投资73.27亿元，完成率114%；84个市重点项目完成投资250.75亿元，完成率131%；雨花智能制造产业园一期、威胜储能项目、网驿产业园一期、联东U谷二期等项目主体已完成。

九华湖德文化公园。

攻坚行动激发活力

点燃科技创新驱动“新引擎”

2023年12月12日，湘潭永达机械制造股份有限公司成功登陆资本市场，成为湘潭经开区本土成长的第一家主板上市企业。通过多年不懈探索,永达股份在机加工、焊接、表面处理、油漆喷涂等工序掌握了一系列核心技术,成为省级高新技术企业和重点“小巨人”企业。永达股份以技术创新引领企业持续增长，正是湘潭经开区坚持创新驱动发展的生动写照。

近年来，湘潭经开区坚持把科技创新作为创建“五好”园区重要任务，构建“种子”“登高”“上市”三级专精特新企业梯度培育体系，在全区实施种子育苗、强链补链、创新驱动、输血造氧、专属服务等“五大行动”，助推企业高质量“腾飞”。

主动跳出“舒适圈”，向科技创新要新质生产力，这是湘潭经开区顺应时代作出的选择。

2023年初，湘潭经开区制定了《打好科技创新攻坚仗行动方案》，成立工作专班，以高位部署促进共识共为，凝聚起全区齐抓共管的创新合力。同时，以“湘江科学城”为载体，利用湘潭科教资源丰富的特点，与湖南科技大学达成校地合作协议，共创“科大（湖南科技大学）＋经开区”版的“斯坦福＋硅谷”发展模式。

组织“科技服务进千企”活动，向园区企业输送一批高校技术专家“特派员”，引进科大学子、教授在园区开办企业、打造了一批大学生就业创业实习实训基地。梳理高新技术企业、科技型中小企业等创新主体“需求清单”，协同技术攻关，集中突破一批制约企业发展的进口代替技术和“卡脖子”技术。开通知识产权审批快速通道，打造成果转化服务体系，畅通科技成果转化线上线下渠道。

如今，湘潭经开区创新活力奔涌，创新硕果累累。累计培育国家级企业技术中心3家、省级以上专精特新“小巨人”企业67家、省级以上研发平台53个、单项冠军企业6家。宏大真空为国内真空镀膜成套设备制造领域“隐形冠军”，多项产品列为“中国第一”；荣岚智能研发的材料解决“卡脖子”难题；威胜能源在配网自动化领域首创单相接地技术，填补了国内空白。

值得一提的是，湘潭经开区已成功创建全国青年创业示范园区、国家级众创空间和国家级科技企业孵化器，目前国、省级创新平台达46家，有效高企160家，入库科小256家，技术合同成交额90亿元，累计人才总量达2.8万人。

湖南省医疗器械产业园。

应对竞争精准发力

打好招商引资“组合拳”

招商引资的破局之路，是对高质量发展的探索与作答。

当前，各地招商引资竞争激烈。湘潭经开区始终将招商引资作为经济工作的头等任务来抓，印发了《湘潭经开区招商引资“头等大事”2023年作战方案》《湘潭经开区2023年湘商回归和返乡创业专项工作方案》等，“一把手”带头招商，班子成员“齐上阵”，充分发挥招商战线各方力量作用，健全大招商体系协同合作机制。

园区招商不仅要注重数量，更注重项目质量。湘潭经开区不断推动招商工作专业化、精准化，紧盯头部企业、“链主”型企业、“湘商回归”项目招商引资取得更多成果，拼出经济发展硬实力。

主动“走出去”，为区域经济注入更多“源头活水”。北京、上海、深圳、苏州、杭州、宁波、青岛……招商的半径越来越长。2023年，湘潭经开区主要领导带队外出参与各类招商推介活动30余次，参加专题招商推介会、粤港澳大湾区投资贸易洽谈周、湘商回归恳谈会等招商活动。

远赴欧洲及国内京津冀、长三角、粤港澳、川渝……招商的路程越来越远。一年来，招商小分队考察对接企业项目200多家（个），以“俯首甘为孺子牛”的赤诚和“不破楼兰终不还”的决心，成功招商引进冠龙阀门项目、吉利新能源乘用车及电池项目等重大项目。

“请进来”共谋发展。通过举办湘潭经开区高质量发展大会、吉利新能源商用车下线仪式、湘潭市汽车产业招商推介会等大型招商推介活动，邀请全国各地企业家来区考察，并落实“一对一”持续跟进意向企业项目，进一步拓展招商“朋友圈”。

创新招商引资方式方法。与中电光谷、上海农商行达成战略合作，依托中电光谷松江产业园，打造“基地＋飞地”模式的产业联盟。与北京恒业、上海司桐、上海普心基金等形成长期互动，推动开辟基金招商新路径。

利用闲置土地激活“二次招商”。引进吉利、威胜、尔旭等项目，盘活闲置低效土地788亩，促进本土企业转型升级、降本增效。

成功就在努力的路上，奋进绘就新篇章。一年来，湘潭经开区在招商竞争中闯出一条新路，产业项目纷至沓来，围绕“两主一特”精准招引项目43个，引资额165.71亿元。

全面优化营商沃土

奏响高质量发展“最强音”

一个产业的健康发展，离不开地方政府的引导和支持。营商环境好不好，企业最有发言权。

“我没想到如此顺利拿到施工许可证，你们办事人员的专业和高效感染了我们这些外来投资者，到九华办厂是今年最正确的选择。”2023年10月20日，来自浙江汇总汽车零部件有限公司的负责人杨法明带着“恪尽职守，高效服务”的锦旗来到湘潭经开区行政审批局登门感谢。

汇总汽车是汽车行业的A类供应商之一。此次在湘潭九华投资1亿元左右新建工厂，项目从洽谈开始，湘潭经开区就成立由管委会副主任为组长的保姆式帮代办服务小组，把窗口搬到企业，免费为企服务。汇总汽车办理7个审批服务事项用时仅7个工作日，单建设工程规划类许可证核发就节省了10个工作日，为企业节省报建费用3万元左右。

一桩桩化繁为简的“省心事”背后，是湘潭经开区不断提升服务质效、优化营商环境的努力，其深入推进一系列务实举措，切实增强了企业的获得感，激发了项目建设强劲动力。

园区在项目洽谈进入实质阶段、正式签约前，成立“1+N”即由一名委领导联系、多个部门业务骨干组成的服务小组，协助企业提前做好项目用地选址、准入评审和用地报批等工作。

项目签约后，全程帮代办，在承诺时间内进入供地环节，采取“多图联审”前置、合并办理等方式，一次性办好用地规划许可证等，实现洽谈即服务、签约即供地。

作为湖南省首家相对集中行政许可改革试点园区，湘潭经开区积极探索“四即”（洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证）改革。2023年以来，湘潭经开区177个项目（企业）享受“四即”改革红利，55个项目市政公用服务“一站办结”，26个项目共享区评成果，19个项目实施联合图审，累计为企业节省成本1600万元。

创新开展“亲商优商企业接待日”，构建“一对一专属服务员”机制；举办线下招聘活动11场，园区技能人才引才专场活动1场，为园区企业解决用工需求7100余人；搭建融资平台，先后与中国建设银行、上海农商行等10余家银行及北京恒业等30余家基金联合举办政银企对接会；帮助园区企业找市场，开展汽车零部件、医疗器械、建材等28场专场供需对接活动，助力企业达成订单20余亿元……一系列实实在在的举措让企业进得来、落得下、发展得好。

“所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的公务员都是服务员。”湘潭经开区践行着这样一句承诺。

只争朝夕共奋楫，千帆竞发势如虹。踏上新征程，湘潭经开区将继续锚定“三高四新”美好蓝图，以新型现代化工业园区的风貌，向国家级经开区前30强的目标冲刺迈进，把“五好”园区打造成引领全省高质量发展的强力引擎。

文 |  文明 陈清锋 刘留