1月15日，十三届省政协常委会第六次会议公布了2023年第四季度改善生态环境专项民主监督工作综合测评结果，长沙市政协、湘西州政协、郴州市政协位列前3名。为持续推进提升改善生态环境专项民主监督工作，政协融媒推出3市州政协第四季度经验做法报道。——编者

全州39个国省考核断面水质达标率达100%；空气质量稳居全省第一；化肥农药减量增效等工作超额完成省定任务；2023年第三、四季度生态环境群众满意度测评连续位居全省首位……这是湘西州奋力书写生态环保绿色山水故事交出的优异答卷。

2023年以来，湘西州政协紧扣“1453”履职总要求，在州委、州政府的支持下，组织开展了一系列视察监督、提案监督、定向监督、社会监督活动，推动改善生态环境专项民主监督工作取得阶段性成效。

在省政协2023第四季度改善生态环境专项民主监督工作综合测评中，湘西州政协位列第二。对比第三季度排名，湘西州政协第四季度排名在全省政协系统进步最大。

汇聚合力共治万溶江

2024年元旦假期，吉首市乾州古城热闹非凡，游人如织。穿城而过的万溶江，引得无数游客流连忘返。

万溶江被称为吉首的母亲河，河水水质牵动着人民群众的心。在2023年第二季度有关测评中，万溶江国控张排断面水质不达标，群众反映强烈。州市两级党委、政府对此高度重视，两级政协持续发力，先后组织政协委员16次赴流域调研视察，对监督中发现的问题及时形成问题清单和监督建议，跟踪问效，推动相关部门在规定时限内高质量、高标准、高效率进行整改。州政协还先后召开4次专题协商会，向州委、州政府提交《改善州府吉首生态环境建议案》，助推问题解决。

州委、州政府主要领导对建议案分别提出落实要求，并参与相关民主监督活动。吉首市委、市政府和州、市有关部门积极行动，先后启动了万溶江综合治理工程、细溪河黑臭水体整治工程、城市一体化应急处理设施、吉首经开区污水处理厂等项目，新建污水管网8.05公里。

随着一批处理设施投入运行，吉首城区黑臭水体清零、地表水水质100%达标，尤其是国控万溶江张排断面水质实现达标，得到上级生态环保部门的充分肯定。

聚焦万溶江生态环境改善的系列履职实践，是湘西州政协汇聚合力开展改善生态环境专项民主监督的一个缩影。

湘西州政协主席李平介绍，开展改善生态环境专项民主监督工作以来，州政协实行主席负总责，主席会议成员联系县市和部门，州县市政协、部门、委员工作室、乡镇（街道）、志愿者多方联动，建立了一月一活动一简报、一季一分析一协商工作机制及问题交办、督办、整改及“回头看”工作督办机制，有力保障了民主监督工作的常态化、规范化开展。

三级联动守护跨界河流

坚持问题导向，才能加快补齐短板弱项。

湘西州最大的优势是生态环境，最突出的生态短板是矿业污染治理。花垣县边城镇地处湘渝黔三省市交界处，与贵州省松桃县迓驾镇和重庆市秀山县洪安镇毗邻，素有“一脚踏三省”之称。清水江是边城的灵魂，也叫花垣河、松桃河，是一条流经湘渝黔三省市的跨界河流。过去清水江流域是我国锰储藏量最为集中的地区，被誉为“中国锰三角”，丰富的矿产资源为当地带来经济效益的同时，也让生态环境问题日益凸显。

近年来，花垣县持续推进“锰三角”矿业污染综合治理。为巩固治理成果，补齐环境治理短板，在湘西州政协、花垣县政协的提议下，花垣县、松桃县、秀山县三地政协经过协商交流，推动花垣县边城镇联合贵州省迓驾镇、重庆市洪安镇，打造了湘渝黔边区委员工作室“渝事黔来湘协商”品牌。到目前，委员工作室联合开展巡河治理40余次，构建了“一个平台、三镇联动、聚焦民生、四同履职”共管共治新模式。

同时，湘西州政协聚焦“锰三角”治理深入开展专项民主监督，助推花垣县全面完成年度目标任务、项目、检察建议“三张清单”，得到生态环境部和省委、省政府的肯定。

“对专项民主监督工作中发现的突出问题，我们将继续督办，切实推动问题得到解决。”李平表示，州政协将再接再厉，继续深入推进改善生态环境专项民主监督工作，持续书写好绿色履职答卷。

文 | 政协融媒记者 吴双江