近日,省发改委发布《关于印发以县城为重要载体的城镇化建设省级试点名单的通知》,明确18个县(市)为以县城为重要载体的城镇化建设省级试点。
试点的18个县(市)分为四个类别。 大城市周边县城4个:衡山县、湘阴县、湘乡市、长沙县。 专业功能县城9个:邵东市、临湘市、临武县、祁阳市、溆浦县、桃江县、宁远县、道县、桃源县。 农产品主产区县城2个:临澧县、武冈市。 重点生态功能区县城3个:桑植县、辰溪县、城步县。
此次省级试点工作为期3年,力争一年夯基础、两年上台阶、三年立标杆。《通知》明确,各市州要高度重视,认真组织有关县(市)分类开展以县城为重要载体的城镇化试点,积极协调相关部门加强工作指导,在资金、用地、信贷、项目等方面给予倾斜和支持。各试点县(市)要切实履行主体责任,把县城城镇化作为促进经济社会发展的关键抓手,建立健全工作机制,细化改革创新举措,扎实推进重大项目,增强县城综合承载能力,及早取得实质性进展。 党的二十大报告指出,推进以县城为重要载体的城镇化建设。湖南有86个县(市),全省71%的常住人口、90%的国土面积在县域,2022年,县域GDP突破2.6万亿元,占全省经济总量的55.6%。 今年以来,按照省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合印发的《湖南省政协2023年度协商与监督工作计划》部署安排,省政协将“推进以县城为重要载体的城镇化建设”作为年度重点调研协商课题,由省政协领导带队,各调研组深入各市州、县市区开展专题调研。 7月24日召开的十三届省政协常委会第四次会议围绕“推进以县城为重要载体的城镇化建设”开展协商议政,审议通过了“推进以县城为重要载体的城镇化建设”调研报告和向中共湖南省委、省人民政府的建议案。 值得关注的是,调研报告和建议案提出了加强顶层设计,明确城镇化发展方向,立足县城功能定位、资源环境承载能力和产业发展基础,按照大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城等类型对我省县城进行综合分类;推进产业培育,强化城镇化硬核支撑,加强要素投入,突破城镇化建设瓶颈等多条意见建议。 调研报告和建议案提交后,得到省委、省政府主要领导高度重视,省发改委等部门积极采纳相关意见建议,并将之转化为政策举措。 同时,省政协还印发了《关于助推县域经济高质量发展的意见》,提出要扎实做好助推县域经济高质量发展与助推营商环境优化、湘商回归、经营主体培育、科技创新、促进民营经济发展等5个方面的“结合文章”,号召全省各级政协组织和广大政协委员积极投身助推县域经济高质量发展的实践当中。 文 | 政协融媒记者 许望桥