农作物秸秆还田是我国推广面积较大的一项培肥地力的增产措施，也是农作物秸秆综合利用的主要方式。秸秆还田的增肥增产作用明显，一般可增产5%至10%，还具有改善土壤结构、减少秸秆焚烧、减少化肥使用等优点。

现阶段，部分地区由于秸秆还田操作不当，引发病害、虫害、草害、冻害、僵苗加剧等副作用，亟待引起重视。建议：

丰富秸秆科学还田方式，补充完善机械翻埋、补充氮肥、施生石灰等技术细节的推广应用，减少秸秆在腐解过程中可能产生的副作用。同时，逐步减少秸秆粉碎覆盖还田面积，提升“秸秆粉碎+泡水翻埋+旋耕灭茬”等技术模式面积；对秸秆资源丰富的乡镇，进一步推广过腹还田、堆沤还田等间接还田方式，推广绿色循环种养模式，进而减少病虫草害越冬基数。

拓宽农业社会化服务范围，加强政府采购。如将翻耕、增氮、施用生石灰等环节纳入服务，引进适宜低留桩收割的现代农业装备等。积极向上争取财税政策支持，整合本级多渠道涉农资金，进一步加大政府对秸秆科学还田相关环节的服务购买力度和补贴力度。

做好秸秆综合利用文章，促使秸秆离田。进一步优化农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化综合利用格局，完善全域覆盖的秸秆收储运体系。合理统筹作物收获与秸秆回收，有效收集秸秆，高效运转秸秆，科学处理秸秆。

文 | 张鑫（九三学社益阳市委会办公室副主任）