积极将提案建议纳入决策范畴，以提案办理推动高质量发展和民生实事解决……今年以来，益阳市政协就提案办理建立了领办、交办、承办、商办、督办协商机制，并实现市委、市政府、市政协领导共同牵头，各职能部门一把手全部参与的提案办理方式。

截至10月，市政协今年所有提案均已办理完毕。其中，问题已得到较好解决的A类提案占81.2%，问题正在解决或列入计划逐步解决的B类提案占15.8%，有效助推解决了一批群众急难愁盼事。

高位推动

市领导牵头办理重点提案

今年，益阳市政协向市委党群部门交办11件提案，向市政府系统交办197件提案。其中9件为重点提案。

益阳市委、市政府高度重视提案办理工作。益阳市委书记陈竞多次对提案办理要求全力支持、共同发力、注重实效。市委副书记，市长熊炜对提案所涉及的经济、社会、民生等问题在市政府常务会议上多次研究。分管副市长主动领办、督办重点提案，特别是对委员高度关注、反映集中的难点问题，通过市政府专题会议、提案办理协商会议等进行研究，着力疏通问题堵点、难点。

“益阳市首次明确市委、市政府领导与市政协领导为重点提案办理的共同牵头领导，包括部门一把手全部参与，充分体现了市委、市政府及各单位对提案工作的重视。”益阳市政协主席胡立安说。

精准交办

提案办理不能自提自办

“提案不能‘回娘家’。”今年，益阳市政协明确要求提案办理不能自问自答、自提自办，原则上提案人所在单位不能作为牵头单位，这促使提案交办更精准。

在办理过程中，市政协还采取短信提醒、电话沟通、会议商谈、实地调研、上门督办等方式，对群众关注度较高、涉及面较广的提案办理情况进行跟踪。各承办单位从审阅、交办、催办到调查、协商、走访、意见征询等环节对提案办理进行了内部跟踪督导。如，夏丽华委员提交的《关于切实为农村空巢老人提供生活保障的建议》、陶莉莎委员《关于解决农村养老问题的建议》精准交办到市民政局；田芳华委员提出的《关于加大防范和打击养老诈骗犯罪力度的建议》，促推市公安局成立专项行动领导小组，在全市范围内开展了针对养老领域的风险排查和集中整治专项行动；李德新委员提出的《关于在我市加油站加油区域内禁止扫码支付的建议》，市应急管理局深入调研，分步引导企业按照要求安装可燃气体声光报警装置，严厉打击未安装相关设备的企业允许在加油作业区手机支付的违规行为。

多措并举

提案办理成效突显

益阳市政协创新提案办理“五办”（领办、交办、承办、商办、督办）机制，推动形成提案办理齐抓共答和办理落实新格局。

“缓解中心城区停车难”是重点提案。市政协组织委员先后进行了4轮蹲点调研，召集相关部门进行了6轮协商，通过政协云、益阳日报等征集意见和建议700多条。

为办好该提案，益阳市委、市政府领导积极参与提案办理，研究通过了《市中心城区停车设施专项规划（2021-2035）》，计划两年内新增2万个停车泊位，目前已完成9000多个停车泊位的建设。

针对《关于高质量承办省运会推进我市中心城区体育场馆建设和利用的建议》，市领导多次现场调研和调度，市文旅广体局形成了《第十五届省运会竞赛项目场馆布局方案》；针对《关于加快我市专精特新“小巨人”企业发展的建议》，市工业和信息化局通过积极推动“上云上平台”、“破零倍增”三年行动等措施，取得2023年省级认定“小巨人”企业数量创历史最高等系列成果；针对《关于加快我市老年餐桌建设的建议》，分管副市长组成联合调研组，下沉全市8个县市区和20余个街道社区深入调研，在全省率先打造“益老食堂”项目，今年已安排180万元资金支持项目建设，推广试点20个“益老食堂”。

文 | 政协融媒记者 蔡烨