“乡亲们,今晚主要讨论3件事情……大家有什么疑问或者好的建议,可以畅所欲言。”村干部简要开场白,开启了又一场“罗江夜话”。
暮色四合,秋意渐浓,镇村干部和乡亲们搬起凳椅围坐一圈,说家长里短,谈屋场建设,谋乡村发展。像这样的议事场面在汨罗市罗江镇的大小屋场随处可见。
罗江镇既是近城乡镇,又是农业大镇,辖52个村民小组,社会情况相对复杂,基层治理难度大。为破题解局,2021年,罗江镇党委、政府积极探索,以屋场为单位,打造“罗江夜话”屋场自治模式,以“冬夜围炉、夏夜纳凉、春秋话家常”的形式,“当面锣对面鼓”问发展之计、聊民生之需、话治理之策。
“近年来,汨罗市政协通过发挥‘罗江夜话’等议事平台作用,走进基层、走近群众,不断放大‘汨切联系你’协商品牌影响,‘协商为民’更加多样化、生动化、时代化。”汨罗市政协主席仇正勇表示,下一步将持续推动政协协商和基层治理有效衔接。
“罗江夜话”在汨罗市罗江镇的大小屋场随处可见。图为滨江村“罗江夜话”议事现场。 受访者供图
议民事
“话事佬”带头建家乡
“进村这条路真的窄,会车都怕跌到田里去,可以加宽一点不咯?”在一场“罗江夜话”屋场恳谈会上,天井村老党员、“话事佬”尹普求提出了村级主干道过窄问题。
随即,村支两委、党员和群众就修路问题展开讨论。事情很快得到解决——党员干部带头捐款,乡贤积极助力,群众踊跃参与,村里共筹集了200余万元用于主干道拓宽。
在“罗江夜话”中,群众唱“主角”,干部是“帮手”,还有一个特殊群体,他们被称为“话事佬”。2022年9月,罗江镇首批51名“话事佬”上任,他们分别从14个村的优秀党员、组长、乡贤乡友、退休干部教师、退伍军人中推选出来,主要职责是通过“听事、管事、断事”,解决和防范化解矛盾纠纷难题,推动“夜话治理”走深走实。
“村里的水泥路还是1992年修的,宽度只有3.5米,坑坑洼洼,满足不了村民日常出行需求。”在2022年春节的一次“夜话”上,汨罗市政协委员、红花山村“话事佬”李武提出,该好好修一修村里的路了。这一提议得到村民的大力支持,李武牵头筹款100多万元,修建了一条6米宽的柏油路,解决了村民出行困难。
罗江村梁家坪屋场推选乡贤梁水平为屋场建设“话事佬”。梁水平带头成立了屋场“话事佬”团队,有的负责理论宣讲、政策宣传,有的负责和美屋场建设,有的负责屋场矛盾调解。
2022年,梁家坪屋场“话事佬”团队发动乡贤们带头捐款,累计筹资80余万元建设梁家坪屋场文化活动中心,打造文体活动室、老年活动室、读书阅览室、文化大舞台等场所,如今,村民们无论是休闲娱乐还是办红白喜事,都有了活动场地。
“话事佬”梁光华还带头拆除周边闲杂房3栋,腾出菜地、院子500余平方米,建设古樟议事广场。如今“夜话”一开,村民便自发聚集到这里来。
在“话事佬”的带领下,梁家坪屋场的村民们扮靓空坪隙地,打造家门口的小菜园、小花园、小果园,栽种红心柚、黄桃、柿子、枇杷等果树。春日繁花盛放,秋天果香怡人,梁家坪蝶变成了诗意乡村。
达民意
志愿者精准对接需求
“在梁家坪屋场,家家有件‘红马甲’,人人争当志愿者。”汨罗市政协委员、罗江村村委会干部李渤介绍,梁家坪成立了屋场志愿服务队,形成了“中老年志愿服务队”“巾帼志愿服务队”“大学生志愿服务队”的基层志愿服务工作格局,围绕留守的“一老一小”群体精准开展志愿服务。
刘乐是吉首大学的一名学生,也是大学生志愿服务队中的一员。2023年,屋场开展“多彩假期”暑期课堂,刘乐和其他4位大学生志愿者便架起桌椅板凳,在屋场的文化活动中心上起课来,他们帮孩子们补习功课,教孩子们练字,得到村民的点赞。
“村里的留守儿童,父母不在身边,暑期容易出安全事故,‘夜话’上村民提出担忧,我们便成立了暑期课堂。明年,我们计划把寒假课堂也开起来。”李渤说。
两年来,屋场开展志愿服务活动100余次,“诚实守信、莫做坏事,参与公益、莫谈零细,移风易俗、莫港排场,门前屋后、莫乱堆放,建房依规、莫占耕地,健康生活、莫切赌博”的屋场公约,通过志愿者的口头宣讲,已经被村民们熟记心中。
通过“罗江夜话”,屋场还开展了最美志愿者、最美农户、平安家庭等系列评选活动,人人争优争先,不甘落后。
解民忧
“落蔸小分队”接续办实事
“落蔸小分队”是罗江镇的一道特殊风景。“落蔸”在汨罗话里的意思是“做事落到实处”。“罗江夜话”在各村成立由党员干部组成的“落蔸小分队”,瞄准化解矛盾、移风易俗、人居环境、民生实事、产业振兴等方面,帮助群众解决问题。
石仑山村村民李爱香在“夜话”上提出,自己刚生完孩子,想在屋门口找个工作。一个星期后,一场热闹的“罗江夜话”就业专场招聘会在石仑山村展开,李爱香如愿找到了一份工作。
“我们村口没有路灯,晚上回来漆黑的,心里发毛!”一位村民提出。2021年年底,村支两委在主要路口安装了6个监控,保障了村民出行安全。
有的村民骑摩托车不愿意戴头盔,有的村民酒后开车,汨东村的“落蔸小分队”专门请来罗江交警中队的交警为村民们宣讲道路安全知识,增强村民交通安全意识。梁家坪屋场则定期开展法治和宪法宣传活动,建设法治长廊、法治宣传栏、法治文化墙、法治广场,将《民法典》《婚姻法》《土地法》等与民生息息相关的法律知识送进屋场。
为了提高厨余垃圾的利用率,罗江镇人居环境办邀请湖南邮电职业技术学院“乡村邮我”实践团在梁家坪屋场上了一堂环保科普课。“没想到水果皮、剩菜叶都可以拿来做环保酵素”,乡亲们对于掌握的新知识兴奋不已,纷纷成为了酵素“推广员”。
为破解技术能人匮乏等难题,罗江镇创办新农人培训学校,聘请省级专家教授6名,储备“土专家”18人,举办大棚辣椒种植等培训4次,还建立了省农科院食用菌培育基地、湖南农大酿酒工程专业创新创研实习基地。
“夜话”一开,群众的问题迎刃而解,“罗江夜话”在各个屋场越来越“吃香”。
“每一场‘夜话’,我们都是议真话题、真解决问题。通过屋场会的形式,已经形成了老百姓自己的事情自己认领、自己的事情自己商议、自己的事情自己解决、治理成果自己享受的浓厚氛围。”罗江镇党委书记郝光介绍,2021年来,“罗江夜话”开展了1400余场次,2.8万余名党员、群众参与其中,化解难题600余个。2022年,罗江镇公众安全感测评成绩在汨罗市乡镇中排名第一,“罗江夜话”获评2023年全国基层治理优秀案例。
文 | 政协融媒记者 仇婷