前不久召开的省委省政府县域经济发展座谈会上,浏阳作为全省6个县域经济“尖子生”之一作了经验介绍;
目前浏阳拥有上市企业9家,长沙市上市后备企业37家,数量创近5年新高,居全省县域首位,活跃的县域经济创造着“浏阳现象”;
2022年中郡研究所发布《第二十二届县域经济与县城发展监测评价报告》,浏阳高位再进位,位列第七位......
市委想什么,政协谋什么,政府干什么,政协帮什么。聚焦中心大局、开展民主监督、积极建言献策……在县域经济高质量发展的火热实践中,浏阳市政协正以“政协之为”奋力书写着无愧时代的履职答卷。
烟花爆竹是浏阳的重要产业,“相约浏阳河,周末看焰火”是浏阳正在打造的文旅融合名片,也为浏阳提升了名气。 熊剑摄
开展民主监督,助推营商生态“水清岸绿”
民营经济是浏阳经济的主力军。目前,浏阳拥有民营企业超过3万家、市场主体超过15万户,其中规模工业企业900余家,已经形成“9996”民营经济新格局,即民营企业占全市企业总数的90%以上,为浏阳市贡献了约90%的GDP、90%的就业、60%的税收。
今年年初召开的浏阳市民营经济高质量发展大会明确,2023年,浏阳将以“营商环境提质年”为抓手,打造“营商福地看浏阳”升级版。
浏阳优化营商环境的行动升级,政协还能做什么?浏阳市政协把目光对准了今年2月浏阳发布的《关于促进民营经济高质量发展的十条措施》。
“这些惠企政策的初衷是希望用一批极具含金量的政策推动民营企业、民营经济做大做强。”浏阳市政协主席秦跃平说,浏阳市政协开展“推动惠企政策落地见效,促进民营经济高质量发展”专项民主监督,就是要监督这些政策是否真的兑现了,“阳光雨露”是否补到了点子上、贴到了根子上,发挥了实际作用。
主题一敲定,工作就铺开。浏阳市政协随即召开专项民主监督工作动员会。70多名政协委员被分为5个调查小组,分赴一线,深入了解惠企政策的具体落实情况,收集存在的问题和困难。
为了让调研的样本更多、结果更客观,浏阳市政协创新工作方式,委托第三方机构开展问卷调查。经过4个月的工作,目前已督促35家单位开展了自查自纠,走访了600余家企业了解情况,收集各类意见和建议400余条。这些来自发展一线最真实的意见建议,被梳理整合成为民主监督建议书,督促相关部门将存在的问题整改到位,把惠企政策落到实处,促企业服务不断提升。
此次民主监督工作,不仅是改进工作、助推落实的过程,还成为传递关怀、提振信心的过程。
“惠企政策发布后,就有政协委员来企业走访了解相关情况,有这么好的政策、这么优的服务、这么多的关心,我们发展的信心更足了。”湖南迪诺制药股份有限公司相关负责人刘倩表示。
生态环境的绿水青山是金山银山。营商环境的“绿水青山”,也是带来经济发展的“金山银山”。党政高度重视、政协监督推动、部门狠抓落实,浏阳的营商生态越来越“水清岸绿”。7月22日,浏阳市获评2023高质量发展营商环境最佳县(市、区)。
“优化营商环境,为民营经济保驾护航,既利当前又利长远,是一项长期工作。”秦跃平表示,浏阳市政协对惠企政策落地的民主监督不仅是今年的课题,还将是一个可持续的长期课题,只要经济大局、企业发展有需要,政协就将继续推进民主监督走深走实。
浏阳市政协主席会议成员视察供销综合改革工作,助力乡村振兴。
精准建言献策,助力民营企业“如鱼得水”
在开展民主监督过程中,花炮企业反映,浏阳市以往针对花炮企业放高温假的时间过早,一般是7月初放到9月,这个时间点对出口欧美的花炮企业非常不利,因为他们需要在圣诞节之前把订单产品运到目的地,否则会违约。
针对这个问题,浏阳市政协将企业心声反馈给了市政府。市政府经过充分论证、通盘考虑,结合今年的天气气温状况,并与醴陵、上栗等花炮主产区沟通协商,将花炮企业放高温假的时间调整为7月20日开始到9月。
支持助推民营企业、民营经济发展壮大,是浏阳市政协关心关注的履职重点。除了通过民主监督来推动营商环境优化工作落到实处,浏阳市政协还充分发挥政协智力密集的优势,为民营经济在发展中遇到的难题想办法、出主意。
结合大兴调查研究,今年浏阳市政协开展了“访百企走千家入万户,听民意汇民智聚民力”主题活动,市政协主席会议成员带队深入100多家企业了解诉求,研究对策,为企纾困、助企发展。
烟花爆竹产业是浏阳的名牌产业,也是浏阳民营经济的重要组成部分。“相约浏阳河,周末看焰火”是浏阳正在打造的文旅融合名片,为浏阳提升了名气、聚集了人气、带来了财气。但也遇到了运营模式还需完善、如果说民主监督、专题协商、专题调研,是浏阳市政协旗帜鲜明促进民营经济发展的“大招”,那更多“润物细无声”的履职则落在了一个个建在基层一线的政协委员实践站。
委员实践站是浏阳市政协的一项创新工作,按照就近方便的原则,把委员分散的力量有机结合起来,集中力量在某个领域深入开展履职,形成高质量的协商建议和建言成果。
2021年至今,浏阳市政协已先后建成18个委员实践站,其中有不少实践站的建站主题和民营经济发展高度关联。
浏阳市政协委员苗木文旅融合实践站,突出产业联合属性,努力推动当地实现一产带三产,探索以旅兴商、以商养文的新路径,形成了《实施“花木+文旅”战略,打造乡间田园新去处》大会发言材料,被转为建议案由浏阳市政府办牵头办理;中小微企业创新创业实践站,根据企业需求组织培训沙龙,为中小微企业提供创业全过程服务;花炮行业转型升级实践站致力于解决行业发展的痛点、难点、堵点问题,并协助开展大型燃放活动……
近两年来,遍布浏阳各个角落的委员实践站发挥入站成员的专长和作用,通过贴近一线、形式多样的履职活动,持续为浏阳民营经济的发展凝聚人心、汇集众智、形成合力,服务激活县域经济“一池春水”。
聚焦浏阳“项目建设提速年”“营商环境提质年”举办主题沙龙;部署安排大会发言,选题方向聚焦民营经济发展;组织开展“凝心聚力谱新篇 携手挺进前五强”主题活动……
“为民营经济发展加油鼓劲,助力县域经济高质量发展,是浏阳政协贯穿全年工作的履职主旋律。”秦跃平表示,浏阳市政协将结合省政协“1453”履职总要求和浏阳经济社会发展现实需求紧密结合,在浏阳“挺进前五强”的新征程中,不断以协商聚共识、以共识固团结,锚定目标,携手共进,笃定前行。文旅结合不够紧密、基础设施配套不足、市场乱象时有发生等问题。
秦跃平作为浏阳市花炮产业链链长,在企业走访中了解到这一情况后,立马成立了调研课题组,对相关情况进行了深入调查研究,形成了详细的调研报告,提出了10条有含金量、可行性的具体建议。
针对调研情况,浏阳市委书记朱东铁主持召开专题座谈会,要求各相关单位合力推动浏阳周末焰火再升级。在多方努力和政协助力下,浏阳持续擦亮“相约浏阳河,周末看焰火”品牌,今年以来开展了20多场创意焰火活动,吸引近百万游客现场观看,辐射带动了浏阳餐饮住宿业的发展,有效地培育了“夜间经济”这一新的增长点。
这只是浏阳市政协建言献策助发展的一个缩影。除了花炮产业,助力文旅融合发展、优化招商引资工作、助推商贸服务高质量发展等与民营经济发展密切相关的议题都被纳入到浏阳市政协2023年度协商与监督工作计划。浏阳市政协正以“政协之能”助力民营企业发展“如鱼得水”,赋能民营经济的“万木丛生”,撑起浏阳经济的“参天大树”。
浏阳市政协专题调研包装印刷产业,推动包装印刷行业规范化发展。
广泛凝心聚力,服务县域经济“一池春水”
如果说民主监督、专题协商、专题调研,是浏阳市政协旗帜鲜明促进民营经济发展的“大招”,那更多“润物细无声”的履职则落在了一个个建在基层一线的政协委员实践站。
委员实践站是浏阳市政协的一项创新工作,按照就近方便的原则,把委员分散的力量有机结合起来,集中力量在某个领域深入开展履职,形成高质量的协商建议和建言成果。
2021年至今,浏阳市政协已先后建成18个委员实践站,其中有不少实践站的建站主题和民营经济发展高度关联。
浏阳市政协委员苗木文旅融合实践站,突出产业联合属性,努力推动当地实现一产带三产,探索以旅兴商、以商养文的新路径,形成了《实施“花木+文旅”战略,打造乡间田园新去处》大会发言材料,被转为建议案由浏阳市政府办牵头办理;中小微企业创新创业实践站,根据企业需求组织培训沙龙,为中小微企业提供创业全过程服务;花炮行业转型升级实践站致力于解决行业发展的痛点、难点、堵点问题,并协助开展大型燃放活动……
近两年来,遍布浏阳各个角落的委员实践站发挥入站成员的专长和作用,通过贴近一线、形式多样的履职活动,持续为浏阳民营经济的发展凝聚人心、汇集众智、形成合力,服务激活县域经济“一池春水”。
聚焦浏阳“项目建设提速年”“营商环境提质年”举办主题沙龙;部署安排大会发言,选题方向聚焦民营经济发展;组织开展“凝心聚力谱新篇 携手挺进前五强”主题活动……
“为民营经济发展加油鼓劲,助力县域经济高质量发展,是浏阳政协贯穿全年工作的履职主旋律。”秦跃平表示,浏阳市政协将结合省政协“1453”履职总要求和浏阳经济社会发展现实需求紧密结合,在浏阳“挺进前五强”的新征程中,不断以协商聚共识、以共识固团结,锚定目标,携手共进,笃定前行。
文 | 政协融媒记者 李飞