高龄老年人居家跌倒，一键呼叫，社区邻长3分钟之内到达老人家中，通过互联网就医平台联系就近医护上门——这是发生在长沙市雨花区砂子塘街道白沙社区的场景。 

今年3月全国政协十四届一次会议期间，住湘全国政协委员联名提交《关于加快推进养老体系建设 更好满足失能失智老人居家养老需求》提案。响应这一提案建议，入驻白沙社区的长沙熙康健康管理有限公司积极探索智慧赋能居家养老，该案例也成为目前提案办理中的实际成果之一。   

在人口老龄化越来越突出的当下，养老问题已经成为摆在国人面前的巨大挑战。党的二十大报告强调：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”

截至2022年底，我国65岁以上老年人口突破2亿，占比已经达到14.9%。这其中，有失能、失智老年人近4200万人，面临沉重的长期照护压力。

住湘全国政协委员在提案中建议，进一步加强养老服务体系建设顶层设计、加快社区居家养老服务发展、整合资源建设智慧居家养老平台、健全老年人长期照护保障体系、加强专业照护人才培养。

提案提出，社区居家养老模式是未来趋势，建议国家层面加快社区居家养老服务立法，推进社区基础设施适老化改造，做好社区养老和居家养老的有效衔接，推动社区养老服务力量向居家养老覆盖。出台指导性意见和政策，引导各省建立统一的智慧居家养老移动服务平台，政府牵头、市场为主，吸引社会力量参与智慧居家养老服务平台深度开发，精准对接失能失智老人居家养老需求，为居家养老提供订单式、套餐化移动养老服务。

“每个家庭都有老人，每个家庭都需要面临养老的问题。老人有力量，一个家庭才有能量。”长沙熙康健康管理有限公司董事长支明说，创业至今，她一直在探索做好社区养老和居家养老的有效衔接。 

2020年以来，在省、市、区民政部门的支持下，长沙熙康和白沙社区居家养老服务站合作，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“城市15分钟养老服务圈”。

白沙社区党总支书记、居委会主任游颖介绍，通过15分钟养老服务圈模式，能为社区15分钟服务半径的老年人家庭提供助医、助餐、助洁、助浴、助行、助急等服务，有效满足老年人医疗、康复、照护、全托、日托以及助餐、助洁等需求。

△白沙社区对“邻长”开展生活照料、护理、家政等公益培训。

为了精确服务，社区在居民楼设立“邻长”，对“邻长”开展生活照料、护理、家政等公益培训，搭建网格化的服务人才队伍，老年人有困难，可以向“邻长”求助。目前，白沙社区近100名邻长已开展国学、护理技能等方面培训，帮助低龄老人、失业人群实现再就业。

“我只需通过智能养老助残产品，一键呼叫养老管家，社区老年食堂的饭菜就会由专人派送上门，干净可口，价格实惠。而且这里的老年大学还提供培训和兴趣学习，丰富了我们的生活。”白沙社区80岁的张老开心地说。

国务院发展研究中心课题组曾围绕“城市15分钟养老服务圈”前来白沙社区调研，该模式被写入《我国养老保障服务体系创新发展模式研究》，为中国式现代化养老创新、康养体系提供湖南样本。

5月底，白沙社区有一位失智老人感染新冠，女儿由于怀孕，无法送老人就医，通过互联网医院诊断后送药到家，老人很快就康复了。

经过4年的实践，医养结合、智慧化赋能，成为白沙社区与长沙熙康联动探索智慧养老新模式的关键。自主研发的智慧养老服务信息平台，依托长沙老年友善医院医疗资源，白沙社区服务站作为运营中心，建设家庭养老床位3.0服务体系，为老年人居家住所免费安装智能设备、适老化改造、信息化改造，提供紧急呼叫、健康监测等远程监测照护服务。 

△白沙社区15分钟居家养老服务半径。

“之前还有老年人来咨询浑身疼痛，吃药也不能缓解，诊断得知是药不对症引起的副作用，我们通过与湘雅医院、刘良院士工作站合作，针对性地治疗老年疼痛，能让社区居家养老服务更专业。”支明介绍，快捷、精准就医的前提，是要提供专业化、精细化的服务。

为了给社区失能失智老年人的居家养老提供专业化解决方案，长沙熙康链接专业医疗资源，已成为国家老年疾病临床医学研究中心（湘雅医院）联盟成员单位、刘良院士工作站老年疼痛治疗推广基地，并与长沙民政职业技术学院、湖南农业大学、中国联通湖南分公司等校企达成战略合作。

作为“政府主导、市场参与、社会协同”的社区智慧养老案例的参与者，白沙社区与长沙熙康通过党建引领、社企共建，探索实践的“公益+养老”“互联网+养老”新模式，下一步将面向全省、全国进行推广，让“养老”变“享老”。

文 | 政协融媒记者 唐静婷