盛夏的洞庭湖天蓝水碧，荷花摇曳，鹭鸟嬉戏，景色如画。

洞庭湖生态修复试点工程在沅江市南洞庭湖黑泥洲开工已一个月，这项筹备了15个月的试点工程正式启动，标志着洞庭湖生态修复正式进入实践验证新阶段。工程启动的背后，与住湘全国政协委员一件联名提案和省市县三级政协委员连续多年持续提案关注息息相关。

洞庭湖生态修复黑泥洲试点工程效果图。

生态疏浚

畅通“长江之肾”

洞庭湖水域辽阔，是我国第二大淡水湖，是长江中游洪水重要调蓄场所和国际重要湿地，被誉为“长江之肾”。2018年4月25日，习近平总书记在洞庭湖考察时殷切嘱托“守护好一江碧水”。

受自然演变特别是泥沙淤积影响，洞庭湖呈萎缩之势，并产生调蓄能力减弱、湿地生态衰退、水源涵养不足等问题。据实测资料统计分析，1951年至2002年，洞庭湖年均沉积泥沙1.2亿吨，总淤积量超过62亿吨，挤占湖容约45亿立方米。

经过前期调查研究，2022年3月全国政协十三届五次会议期间，住湘全国政协委员联名提交《关于开展生态疏浚 复苏洞庭湖生态环境的建议》提案。

提案指出，近年来，湖南先后部署开展了洞庭湖区防洪蓄洪近期治理、水环境综合整治五大行动、环境治理十大工程和生态环境专项整治三年行动计划，取得显著成效。但洞庭湖淤积萎缩的根本问题依然存在，亟需实施生态疏浚，治理好“盛水的盆”，系统治理和复苏洞庭湖。

提案建议，由水利部牵头，协同相关部委研究工程方案和生态论证，将洞庭湖生态疏浚工程纳入国家相关规划内容和计划，力争“十四五”期间启动建设。

提案关于洞庭湖生态疏浚工程的建言，引起了党中央、国务院的高度重视，该提案被全国政协列为重点提案开展协商督办。

高位推动

谋划修复路线图

守护一江碧水、复苏洞庭湖的行动，在湖南启动。

省委、省政府高度重视洞庭湖生态疏浚工程。2022年3月22日是世界水日，省政府召开专题会议研究部署洞庭湖生态疏浚系统治理工程建设，组建洞庭湖生态疏浚工程协同推进工作专班，并多次专题研究调度。

2022年5月初，省政府印发《湖南省洞庭湖生态疏浚工程工作大纲和初步方案》，明确了任务分工、时间节点、技术路线和总体布局。按照计划，将在完成方案论证、专题研究、可研审批等工作后，启动南洞庭湖黑泥洲生态疏浚示范试点。

为何将试点定为黑泥洲？省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司高级顾问徐贵介绍，黑泥洲位于南洞庭湖北部、共双茶垸南侧，是洞庭湖泥沙淤积、洲滩旱化、湿地功能退化最为严重、典型的区域之一，是洞庭湖生态环境退化的典型缩影。

由于洞庭湖生态修复疏浚工程是一项极为重要的系统工程，涉及范围广，对生态修复工程方案、施工工艺要求高。为了积累经验、创新技术并形成示范性的管理机制，有必要先行开展试点。

因此，按照“生态效益突出、示范效应明显、环境影响轻微可控”的原则，围绕“增加蓄洪容积、畅通行洪通道，扩大生态水域、提升湿地质量，检验装备工艺、消减生态影响，疏浚物分类处置、资源合理利用”等目标，综合选定黑泥洲开展生态修复试点工作。

省政协提案委员会主任袁海平介绍，为了助推住湘全国政协委员提案办理实效，省政协专门制定了《服务助推住湘全国政协委员提案办理见效工作方案》，同时加强与全国政协相关部门、提出提案的委员、办理单位及有关部门单位的沟通联系，协调推动提案办理，解决实际问题。

2022年6月20日，部分住湘全国政协委员赴省水利厅对接《关于开展生态疏浚 复苏洞庭湖生态环境的建议》提案办理情况，并进行专题调研视察。6月29日至7月1日，受水利部委托，长江水利委员会来湖南调研该提案办理工作。8月13日至14日，全国政协人口资源环境委员会来湖南就洞庭湖生态疏浚工作开展提案办理调研。

“一年多以来，水利、自然资源、生态环境、交通、农业、林业等领域学者，省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司等11家科研设计单位共同参与研究。”徐贵说，通过大家共同努力，“1+9”总体方案报告、17项专题研究报告和洞庭湖生态修复疏浚工程方案论证报告先后出炉。

接力履职

助推工程启动

2023年是习近平总书记作出“守护好一江碧水”重要指示5周年。为了推动洞庭湖生态疏浚工程尽快启动，十四届住湘全国政协委员和十三届湖南省政协委员接棒助推。

今年1月省政协十三届一次会议期间，省政协委员范泽容、李永波分别提交《关于加快推进洞庭湖生态疏浚工程的建议》和《关于开展洞庭湖清淤扩容的建议》。

3月召开的全国政协十四届一次会议期间，住湘全国政协委员兰定国建议，国家部委组织协调推进，开展技术评估和审查，加快推进可研审查和项目立项工作，加快推进工程落地实施。

与此同时，民建中央也提交了《关于实施洞庭湖生态治理 助推长江大保护的提案》，建议加强统筹规划、流域监管、支持保障，支持洞庭湖生态疏浚和系统治理。

经过15个月的各项准备，6月28日，洞庭湖生态修复试点工程在黑泥洲正式启动。

黑泥洲试点工程将依托西高东低地形开展同坡降整体式降洲，结合生态环境提升、洲边河道航道防护措施，形成3处生态湖及整片生态浅洲，修复面积14.29平方公里，概算总投资36.78亿元，总工期33个月。试点工程完成后，再逐步推行洞庭湖生态修复工程，复苏洞庭湖生态环境。

洞庭湖生态疏浚工程计划通过清淤疏浚，扩大湖泊容积28亿立方米，改善灌溉面积515万亩，提升371公里航道通航能力，最终实现洞庭湖生态环境系统复苏。

持续发力

共护一江碧水

一届又一届湖南政协人，为守护洞庭湖接力履职。

早在20世纪50年代，湖南省协商委员会召开座谈会，讨论洞庭湖水利及修整南洞庭湖投入力量等问题。

2012年，住湘全国政协委员联名提交提案《关于加快推进环洞庭湖生态经济圈建设》。2014年4月，国务院正式批复《洞庭湖生态经济区规划》，洞庭湖生态经济区建设自此上升为国家战略。

2018年，省政协启动年度重点专题协商与民主监督课题“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”，300多名三级政协委员首次开展环洞庭湖踏察。同年，在湖南、湖北两省政协的指导和推动下，荆州市、岳阳市、常德市、益阳市和长沙市望城区建立了洞庭湖生态经济区政协主席联席会议机制，形成了洞庭湖区生态环境联动治理和综合施策机制。

站在新的历史起点，湖南政协人牢记习近平总书记殷殷嘱托，为谋绿色生态扎实干。

2023年，省政协把改善生态环境专项民主监督作为重要履职内容，助推湖南天更蓝、水更清、地更净。4月24日，以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第五次会议在岳阳举行，会议达成《助推新时代洞庭湖生态经济区高质量发展岳阳共识》。

从洞庭湖出发，守护好一江碧水，再到生态环境专项民主监督，湖南政协人始终扛牢政治责任，持续助力八百里洞庭变得更美。

文 | 政协融媒记者 唐静婷