“万山涵养凝碧玉，一湖清水涌湘江。”夏日清晨，东江湖上缭绕着层层薄雾，仿佛置身于梦幻之中。这片波光粼粼的水域，是全国仅有的水质保持Ⅰ类且蓄水量超过50亿立方米的两个水库之一，目前已纳入全国重要饮用水水源地名录。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。今年以来，郴州市政协按照省政协统一部署，对标对表工作要求，扎实推进改善生态环境专项民主监督工作，助推郴州天更蓝、水更清、地更净。近日省政协公布了2023年第二季度改善生态环境专项民主监督工作综合测评结果，郴州市政协位列第一。

第一时间作出安排部署

4月初，省政协启动改善生态环境专项民主监督工作后，郴州市政协第一时间组织召开工作调度会，传达有关精神，部署相关工作。随后，市政协遴选56名委员、10名专家组建1个民主监督工作组、16个民主监督小组。

“要落实责任，各专项监督小组要结合工作实际，担责尽责，细化工作任务，推进相关问题解决。”5月8日，郴州市政协印发了《郴州市改善生态环境专项民主监督工作实施方案》，并在“政协云”“郴州发布”等平台开展“为改善生态环境建一言献一策”、环保举报有奖等活动，扩大群众知情度、参与度。

方案出台，为专项民主监督工作提供了路径。5月9日，郴州市政协与资兴市政协联动开展专项民主监督活动，群众反映小东江周边还存在少数民宿生活污水直排问题，监督组对发现的问题现场进行了交办。

当天下午，郴州市生态环境局资兴分局迅速行动，对小东江沿线生产生活污水排放情况进行全面摸排，对直排的居民进行了处罚、教育，对漏接的生产生活污水进行了管道接通。

5月22日，资兴市政协成立了跨界别、跨行业的东江湖保护委员工作室，组织委员开展巡湖活动，为东江湖再筑一道“保护堤”。

在专项民主监督工作中，郴州市政协还借助各方智力资源，组建了专家队伍，为深入推进改善生态环境专项民主监督工作提供专业支撑。

形成人人监督浓厚氛围

“‘便江水环境质量改善’是改善生态环境专项民主监督的重要内容。目前便江水域存在污水直排、部分入河排污口标识牌设置不规范等问题。”6月21日，郴州市政协与永兴县政协对便江水环境质量改善情况开展专项民主监督，对发现的问题现场交办。

永兴县政协迅速组织召开调度会，市生态环境局永兴分局和永兴县城管局要求相关单位限时整改，在排水口方向设置三级沉淀池，所有废水都需经沉淀池处理并检测达标后才能排放。

针对排污口标识牌设置不规范问题，永兴县政协带领相关部门举一反三，对便江入河排污口进行大排查，发现县城南高新污水处理厂污水入河排污口等8处未规范设置标识牌。市生态环境局永兴分局牵头组织相关排污主体单位，于6月29日前按规范设置制作安装了标识牌。

在实践中，郴州市政协建立了与相关部门沟通联系、主席会议成员联系指导县市区政协开展改善生态环境专项民主监督工作机制，并引导民主党派全部参与。

截至7月25日，郴州市政协累计开展调研监督活动79次，征集意见建议275条、问题线索106条，提交提案28件、微建议96条，反映社情民意信息23篇；联动出台《郴州市生态环境违法行为有奖举报办法（试行）》，全市共办理有奖举报案件86件，推动形成了“人人都是生态环境监督者、保护者、建设者”的浓厚氛围。

建立问题清单持续跟踪

“位于安仁县永乐江镇东周村新屋组的部分单位，将生活污水排放到稻田、鱼塘中已有10年之久。”郴州市、安仁县两级政协根据群众反馈，联合组织委员多次实地走访，并多次组织召开协商会。

“要以群众反映的问题为导向，及时解决群众急难愁盼问题。”6月29日，安仁县住建局聘请专业设计公司制定了一体化污水处理设施方案，计划7月底竣工并投入使用。

在改善生态环境专项民主监督中，郴州市政协坚持问题导向，让专项民主监督工作真正奔着问题去、盯着问题督，做到出实招见实效。

交办只是一个开始。对监督中发现的问题，郴州市政协及时形成问题清单和监督建议，持续跟踪问效，推动相关部门和县市区定期对账销号，直至问题解决。

据介绍，改善生态环境专项民主监督工作开展以来，郴州市政协先后助推解决了宜章县扬尘污染防控、北湖区受污染耕地安全利用、苏仙区农业废弃物资源化利用等一大批实际问题。“我们将持续开展‘回头看’，确保每一个问题得到全面整改落实，不让民主监督‘走过场’”。监督小组成员说。

厚植为民情怀，方能提升监督质效。截至6月，郴州市城区环境空气质量综合指数排名全省第三、优良率和PM2.5平均浓度排名全省第二，全市53个省控及以上断面地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例为98.1%，13个县级以上饮用水水源地水质达标率100%。

文 | 政协融媒记者 邹嘉昊