丛林、幽谷、云雾、清泉，行走在蓝山县湘江源国家森林公园，这里的优美环境令人陶醉。永州作为湘江的源头地区，境内湘江河段长515公里，占湘江全长的54.3%，流域面积占永州总面积的95.1%。

潇湘二水在永州汇合。  

近年来，永州市政协通过开展调研积极建言献策，助推永州全面推行河长制工作取得亮眼成果；持续开展“保护湘江母亲河”专题民主监督，助力打造“烟雨潇湘”生态品牌，深入推进湘江保护和治理。

守护一江碧水，永州市政协发挥优势、汇智聚力，扛起“源头责任”，坚决打好打赢污染防治攻坚战，坚定不移走绿色发展之路。

河长制是打赢污染防治攻坚战的重要手段。2018年，距离国家全面推行河长制刚刚过去一年，永州市政协牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷切嘱托，围绕“全面推行河长制情况”开展专题调研。

此前，永州率先在全省推行了政府河长与民间河长“双河长制”；率先在全省将市内所有大、中、小河流和水库全部列入河长制实施范围，实现了全市所有河流、水库全覆盖；率先在全省构建起市、县、乡、村四级河长体系和区域与流域双结合的四级河长体系，做到了河长全覆盖。

经过一系列调研和考察后，永州市政协发现了一些存在的问题和外地值得借鉴的经验做法，最终形成了《永州市全面推行河长制情况的调研报告》，为纵深推进全市河长制工作提出建议，并向市委、市政府报送，助推打造永州河长制“升级版”。

2018年底，永州在全省率先出台《河长制工作责任追究暂行办法（试行）》，便是市委、市政府采纳市政协报送的《调研报告》建议所采取的系列措施之一，有力推进了河长制工作的深入开展。

蓝山县湘江源头。

永州还坚持以湘江保护“一号工程”为重点，治污、修河、护清、开源多措并举，实现了湘江源头区域“三个100%”，即水功能区水质达标率100%、饮用水水源地水质达标率100%、行政交界断面下泄流量合格率100%，实现了还湘江“一江清水”的目标。2021年7月，全省河长制工作推进会在永州召开，“永州模式”获得高度肯定。

“建议强化污水排放治理，改善居民生活环境，提升人民群众幸福感。”前不久，在永州职业技术学院片区生活污水排口处，永州市政协调研组发现该片区没有建成城市纳污管网，生活污水局部不便收集，现场水质有待改善，便立马对永州市生态环境局发出《民主监督建议书》，建议采取有效措施进行整治。“我们接受政协委员监督，尽快把问题整改到位。”永州市生态环境局负责人现场表态。

2021年，永州市政协系统“保护湘江母亲河，擦亮永州生态名片”专题民主监督活动启动，拟分3年实施并长期坚持。当年，永州市共组织踏察调研136次，发现问题200余起。

2022年永州市“保护湘江母亲河，擦亮永州生态名片”政协主席监督活动踏察湘江。

为加强全面监督，永州市政协创新了4种监督方式，分别为踏察监督、“云”上监督、协商监督和建议书监督。其中，首创的建议书监督，指的是监督过程中对反映问题比较集中的责任县区和市直部门出具民主监督建议书，及时交办并督促整改。踏察监督与“云”上监督，则像是一对“线下+线上”的搭档。踏察调研不仅以省、市、县三级政协委员为主体，还吸纳了村（社区）政协联络员、环保志愿者等方面人员参与，充分利用各委员工作室、协商议事室等平台，广泛联系和发动界别群众，形成民主监督强大合力。“云”上监督则在于发挥政协云和永州智慧政协平台作用，广泛收集环保线索、反映民情民意。

2022年是永州市政协开展专题民主监督的第二年，在配合省政协“一江一湖四水‘十年禁渔’”民主监督课题，巩固第一年监督成果的基础上，围绕湘江流域水源地保护、沿江一公里危化企业整治等7个方面内容开展了民主监督，并着重以“一江两岸烟雨潇湘生态走廊”为主轴，开展了主席监督日、民主监督周、委员监督月等活动，全年面对面交办建议120多条，提交微建议70余条，协商监督22次，发放民主监督建议书20份，推动解决问题39个。