行走香港街头，中医诊所、中药铺子随处可见，它们承载着中医药在这个国际大都市的脉动与发展。

作为中华优秀传统文化的瑰宝——中医药在香港有着悠久历史。香港背靠内地、接轨国际，为中医药“走出去”拓展了无限空间、释放出强大活力。多年来中医药为何在香港有如此好的口碑？香港中医药产业发展于内地而言有何启示？

香港浸会大学中医药博物馆里，展示着传统的中医药历史和文化。 新华社图

中医药文化积淀深厚

据说，香港地名来自于中药材。沉香被称为“万香之王”，它是一味中药。广东东莞是沉香的道地产地，当地人工种植沉香已有千年历史。香贩将沉香运至尖沙咀，再经排石湾港口发往东南亚。因港口常年飘香，被称为香港，后来成为整个香港地区的代名词。

中医药之所以在香港有着深厚的历史根基和文化渊源，一个重要因素是香港得天独厚的地理位置。

在开埠以后的相当长时期里，中国与各国的贸易主要通过上海、香港两大港口城市中转进行。19世纪中期，作为香港最早的华资转口贸易行业——南北行的经济贸易活动已十分活跃，南北行的药材大量运往东南亚地区和内地各处，香港由此成为我国中药材内销及外销的集中地。

由于转运枢纽的便利和地理位置的优势，内地的中成药商号纷纷到香港开设分店，成为香港最早的一批老字号药铺。之后越来越多从事中成药制造、中药材加工、进出口贸易、批发和零售的商号，随之在香港涌现。

香港人对中医药情有独钟。在香港，中医、西医师的比例为1：1.4，遍布街头的中医诊所都有自己的招牌。很多中医诊所多为家族式经营——子承父业、代代相传，高度的专注和恒久的坚持，将中医药、中医文化接替传续。据统计，香港有近万名执业中医师，执业达20年以上的超4000人，经由祖传或师傅传授的有3000余人。

国际化认可程度高

包容的政策环境、对中医药的严格监管，以及药商的良好商誉，让香港成为中药材和中成药的可靠市场。

1840年鸦片战争后，香港沦为英国殖民地，英政府允许保留中国人的传统习俗，华人在香港用传统医药行医，无须向卫生署登记，只需向税务部门登记即可挂牌行医，由此香港中医诊所街头林立。

由于药效显著、质优价廉，且携带方便，香港的中药材和中成药成为中国华南地区和东南亚地区民众的常备药品。中医药治疗、养身的方法，也广受民众喜爱和追捧。

20世纪80年代起，社会对中医药越趋关注。1999年，香港特区政府通过《中医药条例》，以立法规管、注册制度确立了中医的专业地位。

香港卫生署不断扩充的《香港中药材标准》，对200余种常见中药材都详细列出了形状和鉴别方式，对于中药材、产地GAP、药物炮制等多方面的标准制定，以及中药品成分、药效和副作用等都有严格标示。

2010年成立的“香港检测和认证局”，下设“推动重要行业检测和认证服务小组”，目的是为中药建立一套客观的评价体系，并为产品在检测认证后颁发资质证书。香港中成药注册将重金属检查、农药残留量、微生物检查列入法定检验标准。

可以看到，担当中药集散地与转口港的角色，香港利用严格的品质标准和精密的检测技术，对中药在质量、安全性上精益求精，为中药资源并不丰富的香港带来巨大的商机和业界的信任。

如今，作为国际著名自由贸易港，香港、澳门对中医药文化的认同感极高，中医药科研和贸易发达，在国际市场开拓等方面处于领先地位。拥有“天时地利”，香港和澳门必然成为中医药“走出去”的最佳桥头堡。

“走出去”优势显著

作为国际贸易中心，香港拥有丰富的中医药国际贸易渠道资源。全国政协委员、香港特区食物及卫生局原局长高永文认为，香港有条件打造中医药相关产品出海的贸易中心，搭建好标准认定、离岸分销、金融结算、法律咨询等平台。与此同时，香港利用贸易中心优势，正探索建立中医药资源综合信息服务平台，推动中医药数据、资源共享。

2019年6月，香港特区政府启动“中医药发展基金”，注资5亿港元，提升中医整体水平，包括为中医药界和中医医院培养所需人才，促进与中医药有关的科研，并加强市民对中医药的认识。作为国际金融中心的香港，探索以资本加持，为中医药产业注入活力。这对于内地来说，值得借鉴。建立以政府资金为引导、企业投入为主体、社会资金广泛参与的投入机制，推动设立中医药产业发展基金，这是未来的发展方向。

“香港国际化程度高，拥有传统医药国际化平台，较早建立了一套相对完备的中药标准体系，并与国际接轨。澳门与葡语系国家联系紧密，拥有一批高层次中医药机构，探索‘以医带药’国际化推广模式受到了广泛认可。”湖南省政协常委、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟副秘书长黄天松介绍。

显然，利用港澳的开放优势，发挥港澳中医药科研实力，内地可与港澳建立中医药科研交流协作机制，加强中医药医疗合作、教育互惠、科技交流、产业协作，共同参与横琴粤澳深度合作区，争创国家级中药新药技术创新中心，共建一批中医药重点实验室、研究室，合作开展中医药标准化研究，培育世界级新药及药企，这将是一条共赢之路。

与此同时，发挥香港作为湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟中医药商贸合作中心优势，未来可以利用粤港澳丰富的海外资源，进一步推动“湘药”“赣药”“南药”走出国门。

近年来，传统中医药已成为中国与东盟卫生合作重点领域，中国与RCEP其他成员国在中医药及其相关产业经贸互补性强，RECP实施区域开放合作为中医药行业带来了新的发展空间和商机。

业内人士普遍认为，未来内地可通过港澳积极争取与东盟药企和科研机构建立多种形式的合作关系，支持药企在东盟国家设立分支机构，推进国家中医药服务出口基地建设，打造中医药文化国际传播窗口，吸引“一带一路”沿线国家和地区居民体验中医药健康文化旅游，持续推动中医药文化走向世界。

文 | 政协融媒记者 黄璐