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委员说“案”丨王填建议:将优质消费类基础设施纳入公募不动产投资信托基金资产池
发布时间:2023-03-07 编辑:湖南政协新闻网
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 “消费是当下中国经济增长的第一拉动力。消费类基础设施作为承接居民消费行为、释放居民消费潜力的重要载体,在扩大内需、促进消费方面不可或缺。”全国政协委员、步步高投资集团股份有限公司董事长王填提交了《关于将消费类基础设施入池公募REITs的提案》,呼吁国家发改委将优质消费类基础设施纳入公募REITs资产池范畴,以进一步释放居民消费潜力,发挥消费类基础设施在扩大内需和促进消费中的重要作用。



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为促进基础设施高质量发展,2020年国家发改委发布了《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》,试点范围涵盖产业园区、高速公路、仓储物流、公用环保等基础设施。这是投融资机制的一次重大创新。


王填介绍,基础设施公募REITs是国际通行的配置资产,具有流动性较高、收益相对稳定、安全性较强等特点。短期看有利于广泛筹集项目资本金,降低债务风险,是稳投资、补短板的有效政策工具;长期看有利于完善储蓄转化投资机制,降低实体经济杠杆,推动基础设施投融资市场化、规范化健康发展。


王填认为,促进消费类基础设施的高质量发展非常重要。放眼中国,企业在改革开放40多年发展过程中积累了大量消费类基础设施,其承担了实体经济载体的重要功能,可持续地满足了居民生活消费和企业经营需求,具有城市基础设施的属性。消费类基础设施作为服务产业载体,链接众多的行业和个体,服务于无数中小微企业和广大顾客,满足社会生产和消费需求,同时也提供了大量的就业机会,具备服务民生的公共属性,是保民生、稳就业、促消费的重要保障。


目前消费类基础设施企业发展存在诸多问题。王填说:“在融资政策缩紧、国际经济形势变化、疫情影响下,持有消费类基础设施的企业负担越来越沉重,加重了企业正常经营的难度。”


王填建议,将优质消费类基础设施纳入公募REITs资产池,一方面将极大改善全国商业不动产的存量空间,帮助企业降低资产负债率;另一方面,将丰富国内资本市场投资品种,为国内投资者提供具备稳定收益的投资产品,改善和优化居民的投资结构。随着消费类基础设施持续完善、优质供给日益增加、居民消费不断升级,消费的市场活力有望进一步被激活,为经济持续健康发展注入更强动力。


“我们可以借鉴参考国外成熟资本市场,如美国、新加坡将投资收益率在5%以上的优质消费类基础设施挂牌上市,形成流动性资本市场。”王填说,若将优质消费类基础设施纳入公募REITs,居民可投资金和社会资金可以间接持有优质的商业底层资产,获取相对高且稳定的收益回报,将极大改善投资结构,优化社会资金配置。


文|政协融媒记者 彭叮咛


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