制定《微建议工作办法》,完善《关于加强省市县三级政协联动的意见》,修订《政协委员工作室建设实施办法》,出台《关于加强“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地培训基地实践基地”建设工作的意见》……近期,省政协围绕4项重点工作分别印发文件,进一步明确“施工图”“任务书”,持续深化和推进微建议、委员工作室、三级政协联动、三个基地建设等方面的工作,把湖南政协这些创新性履职品牌擦得更亮,让履职提质增效,更好保持首位度。
在此之前,省政协分别在郴州、娄底、常德、怀化组织召开了4场片区专题调研座谈会。分片区开展调研和座谈,既是“回头看”,也是“再发现”“再了解”,同时对相关工作的推进“再深化、再提升、再完善”。省政协还结合贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》等法规文件精神,随后印发了上述4份文件,成为4个片区专题调研座谈形成的极具含金量的履职成果。
▲7月6日,在桂东县召开的“深化三级政协联动,汇智聚力助推高质量发展”座谈会。
4场片会
三级政协主席晒经验聚共识
在4地分别开展的专题调研座谈,主题高度聚焦:在郴州,主题是“深化三级政协联动 汇智聚力助推高质量发展”;在娄底,主题是“强化党的创新理论武装,一体推进‘三个基地’建设”;到常德,主题为“发挥委员工作室在加强思想政治引领广泛凝聚共识中的作用”;再到怀化,主题则是“加强专门协商机构建设,发挥协商民主在全过程人民民主中的优势作用”。
4地调研座谈,4个不同主题,既各有侧重、各有聚焦,又相互联系、相互贯通,共同构成一个相对完整的工作体系。省政协党组和主席会议成员全部分别参与,14个市州和50多个县市区政协主席分片区参会。
▲7月19日,在双峰县召开的“强化党的创新理论武装,一体推进‘三个基地’建设”座谈会。
三级政协主席一同调研,一起座谈,话题既“老”又“新”。
说“老”,这些履职工作经过多年持续实践,早已成为湖南政协系统的履职品牌,并在不断深化和完善;说“新”,是2021年下半年市县政协换届后,一大批新任市县政协委员,以及从党政部门转岗到市县政协任职的领导干部,对这些工作有一个“实践、认识,再实践、再认识”的过程。
4地调研座谈,生动展现了湖南政协创新工作品牌和履职成果,进一步凝聚了同频共振、同心同向的思想和行动共识,在思想碰撞中也带来了推动工作的新启示。可以说,调研座谈就是一次再认识、再深化、再强化,也是对重点工作再动员、再部署、再落实,为下一步工作,确定了思路、明确了方向、提出了重点——
不断加强专门协商机构建设,坚持把“三个基地”建设作为深化三级政协联动协作的重要平台,共享共用履职资源,互学互鉴实践经验,把牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节,建好用活委员工作室,通过协商凝聚智慧、力量和共识,使全省政协工作始终保持旺盛的生机和活力,为推动新时代人民政协事业发展贡献更多湖南经验、湖南模式,更好实践全过程人民民主,助推把人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。
▲7月26日,在常德市召开的“发挥委员工作室在加强思想政治引领广泛凝聚共识中的作用”座谈会。
4份文件
开创性履职工作再提升再深化
4场会议提出,要持续夯实工作基础,为专门协商机构建设提供有力保障,使协商议政格局更完善,协商制度体系更健全,协商履职成效更明显。
根据4个片区会的“留堂作业”,省政协梳理总结提炼近年来各地取得的好经验好做法,与时俱进完善新的制度机制,加强配套制度的制定,加大制度供给力度,不断形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的协商制度体系。上述4份文件就是在这一理念指导下形成的成果。
▲7月28日,在溆浦县召开的“加强专门协商机构建设,发挥协商民主在全过程人民民主中的优势作用”座谈会。
《微建议工作办法》对微建议工作概念,微建议的提出、办理、审核,以及微建议工作的监督、评价与考核等方面进行了修订完善,以微建议工作的规范化、制度化、程序化,推动微建议这一湖南首创履职形式更深入实践。
《关于加强省市县三级政协联动的意见》明确主要在8个方面开展联动,唱响“三级政协合力推、三万委员同心干”的联动履职新局面,为着力形成履职合力、凝聚智慧共识、助推湖南高质量发展筑牢了制度之基。
《政协委员工作室建设实施办法》,进一步建立健全了委员工作室的建设、运行、管理、考核及组织保障等制度机制,让政协委员工作室建设有了全面具体明晰的“施工图”和“任务书”,更好贯彻落实党的二十大报告提出的完善委员联系界别群众的制度机制。
《关于加强“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地培训基地实践基地”建设工作的意见》,为“三个基地”一体推进建设,努力构建大研讨、大培训、大实践格局注入了新动力,将进一步提高“三个基地”建设工作质量,切实发挥其基础性、全局性、引领性的作用,持续推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在湖南政协系统走深走实。
党的二十大报告进一步提出了“全面发展协商民主”的目标任务。面对新时代人民政协事业发展的新要求,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,省政协不断建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系,更加充分激发“政协之能”,更好服务“湖南之为”。
文 | 童欣媛