——记桂阳县政协委员、县民用爆破器材专营有限公司总经理朱二忠

　　□湘声报记者李丽娅 李剑

公司总经理朱二忠

　　如果给你一年时间，能实现哪些成就？

　　2019年7月，在桂阳县民用爆破器材专营有限公司生产经营和职工精神状态处于严重低谷的时刻，桂阳县政协委员朱二忠临危受命，勇敢地扛起振兴大旗，在担任该公司党委书记、总经理的1年多时间里，企业实现了脱胎换骨般的转变。目前，公司总资产1.2亿元，职工总人数109人，2020年1至11月，实现各项综合利润达400余万元。与企业发展同步迎来涅槃重生的，是企业培养打造了一支“有理想、有纪律、有能力、有作为”的职工队伍。

　　这一年，翻开朱二忠的委员履职成绩单，也是收获满满。他用积极的工作和履职实践，书写了政协委员实干笃行的担当作为。

　　临危受命

　　带领企业走出低谷

　　民爆是民用爆炸物品的简称，指各种民用炸药、雷管及类似的火工产品。桂阳县民爆公司前身为1960年成立的桂阳县物资局，1993年改为桂阳县物资总公司，2003年2月变更为桂阳县民用爆破器材专营公司。和众多老国企的发展轨迹相似，桂阳县民爆公司的发展并非一路坦途。曾经每年亏损200多万元，企业一度濒临破产。

　　2019年7月的一天，当时在自来水公司任职的朱二忠接到上级领导的电话，希望他能到民爆公司任职，带领企业走出困境。

　　朱二忠说，当时虽然有点意外，但他很快就下定了决心：公司有100多个员工要生存，不能给县委、县政府添麻烦，一定要找到企业发展方向，让大伙儿都过上好日子。

　　革除弊端、兴业创业。上任后，朱二忠面对公司人心不稳、连年亏损的局面，立即梳理存在的问题，寻找解决办法。抓民爆学习、抓技术培训、抓内部管理、抓安全生产……一系列大刀阔斧的改革，让企业在体制机制、内部管理上焕然一新，公司上下拧成了一股绳。

　　今年9月，为完善法人治理结构、建立现代企业制度，力争实现将国企做强做优做大的目标，公司正式变更为桂阳县民用爆破器材专营有限公司。

　　公司变更后，坚持做强民爆主业不松劲。积极对接南岭民爆公司成立郴州市发安爆破工程有限公司桂阳分公司，新购进6台危货运输车壮大丰安危货运输公司，进一步延伸产业链，实现销售、仓储、配送、爆破“一条龙”服务。同时，积极应对经济下行和新冠肺炎疫情的不利影响，充分发挥民爆产业链齐全优势，民爆公司实现产品销售逆势增长、爆破业务规模大幅提升的好成绩。

　　作为公司管理者，朱二忠想得很长远，他决不愿让公司员工再次经受濒临失业的煎熬。作为县级民爆公司，在主业萎缩的情况下，富余人员那么多怎么办？只有拓展新的发展路子。一年来，桂阳民爆公司广泛动员群众，层层统一思想，在主业发展安全稳定的情况下，富余人员拓展副业，得到了县委、县政府的充分肯定。今年以来先后成立了桂阳县福兴广告传媒有限公司、郴州蓉城纾困私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）、湖南省工程机械管理中心桂阳管理所（合伙企业）、桂阳县振乡农业开发有限公司等优质市场主体。这些尝试为公司转型升级走向多种经营、多行业发展开辟新的路径，同时建立了高效营运团队，做到不让一个职工掉队，不让一个职工落伍。据估算，明年这些项目能为公司带来数百万元的纯利润。

公司反恐防爆、道路运输事故处置应急演练

　　改革创新

　　焕发企业强劲活力

　　对于企业管理不规范、同工不同酬等各种历史遗留问题，能否在短时间内解决，也考验着朱二忠的智慧。

　　办法总比困难多，朱二忠开始了企业的“换血”之路。公司建立起调动员工积极性的激励机制，将发展成果更多向一线员工倾斜，切实优化分配制度，兼顾推进最严格的安全管理制度、目标管理制度、风险金管理制度。

　　在朱二忠办公室的书柜里，摆满了爆破技术方面的书籍，内容涵盖了民爆工作的方方面面。他不仅自己学，还从强化员工学习培训入手，对全体职工进行理论知识和业务技能武装。

　　“桂阳民爆公司是郴州市唯一一个具有大型新式标准仓储、危货运输（桂阳丰安民用爆破器材运输服务有限公司）、爆破服务（郴州发安爆破工程有限公司桂阳分公司），上游生产企业紧靠湖南南岭民爆，是一条完整的闭环一体化服务。公司以前没有爆破方面的专业技术人才，到外面请人爆破一小时要花500元，我就意识到一定要有自己的爆破技术人员，技术要掌握在自己手里才能不慌。”朱二忠说，通过调研发现，员工大部分没有系统接受过火工品知识及产品安全性能的培训，他当时就觉得打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的铁军队伍是当务之急。

　　于是，公司建立了民爆业务知识书橱，成立了标准化的教学培训室，内设了民用爆破安全教研中心，通过手把手的教学，循序渐进，员工的学习热情大幅提高，一年来公司持证人员达63人，各类持证率达70%，爆破技术员分别获得省考第二名、第六名、第七名的好成绩，现职工全面了解火工产品知识，现场混装、数码雷管及各种爆破知识。目前，公司员工中有31人通过郴州市公安局考核，拿到爆破“四员”证，3人考取初级爆破工程师。公司还选派2名员工参与全国基金从业资格考试，取得了优异的成绩。

　　2019年10月，公司选派3名员工去培训学习，准备参与全国爆破技术资格考试，学习中员工以为学费要自费，加上对考试没有信心，担心培训费用打了水漂，于是中途放弃学习返回了桂阳。“朱二忠得知消息后，当即鼓励他们认真学习，参加考试，并承诺所有费用归公司承担。3名员工不负众望，全部以优异的成绩考取。”回忆起职工队伍的蜕变，公司一负责人激动不已。

　　民爆物品是高危产品，安全生产责任重大。公司始终把安全生产工作摆在第一位，绷紧安全生产这根弦，每月召开安全生产专题会议，经常开办安全生产业务培训班，还开展了反恐防爆、道路运输事故处置应急演练。服务从工程技术员、安全员、爆破员、库管员等四员职责明确方面，对上述安全投入达100余万元。公司系统出台了安全生产管理制度，与涉爆涉危人员签订目标管理责任状，建立风险金，确保安全生产万无一失。“四不两直”随时抽查，建立安全生产隐患排查有奖举报制度。目前，民爆公司安全生产工作继续保持了零事故的成绩。今年11月，在全省民爆安全会议上朱二忠代表桂阳民爆作了经验发言。

　　与此同时，公司成立篮球队、艺术团，开展主题党日、演讲、职工篮球赛、跨年晚会等活动，充分调动每一位员工积极参与度。2019年，公司第一次举办跨年晚会，为员工们献上了一份文化大餐；今年8月，桂阳县第四届超级篮球赛上，公司荣获亚军；举行“不忘初心，牢记使命”主题教育学习，以党建引领各项工作，企业凝聚力和战斗力油然而生。

建军节，公司退伍军人组织学习座谈会

　　公司跨年晚会

　　履职为民

　　牢记委员职责担当

　　企业领路人和政协委员的职责，练就了朱二忠敏锐的思考力、洞察力，以及用责任铸就的忠诚和能力，也更加坚定了他发展现代企业、服务民生、履职奉献的情怀。

　　桂阳作为缺水型城市，喝上干净清澈的东江水，一直是几十万桂阳县城人民群众的期盼。作为桂阳县政协委员，又是县政协委派民主监督小组副组长，多年来，朱二忠一直关注东江引水二期工程建设情况。

　　2018年，时任县自来水公司党支部书记的朱二忠通过长时间的调研，撰写了提案《关于加快东江引水工程桂阳段建设的建议》，之后又提出《加快东江引水第二期工程建设》提案，得到了市县各级部门的高度重视与支持。在多方的推动下，重大民生工程东江引水二期项目正在建设当中，目前工程进展顺利，桂阳人喝上东江水指日可待。

　　上述事例只是朱二忠多年来关注民生、用心建言献策的一个缩影。近年来，他提出了多份含金量颇高的提案。其中《如何培养新型农民，谁来种地？》《桂阳历史文化名城保护》提案形成了大会发言；加强古街古巷保护、积极推进垃圾分类、为发展中药材鼓与呼等建议被转化成履职成果，得到了良好反响；《加强欧阳海灌区华国锋同志指挥部旧址保护的建议》《湖南利诺生物制药——复方苦参胶囊用于抗新冠疫情的建议》等引起了县委、县政府的高度重视。

　　发展永远无止境，只有起点，没有终点，朱二忠正在用行动谱写着政协委员履职尽责的新篇章。