“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。
强“根”固“魂”,近年来,湖南中烟工业有限责任公司党组始终按照中央和国家局要求,将党的领导融入企业治理各个环节,让全面从严治党成为企业改革发展的根本政治保障。
“越是面临困难和挑战,越需要通过加强党的建设凝心聚力、攻坚克难。”湖南中烟相关负责人表示,2013~2016年,湖南中烟税利增长连续4年超过行业工业企业平均水平,让其着力打造的“和+生态圈”呈价值倍增之势。这一切成绩,根本上就在于充分发挥了党建的独特优势。
湖南中烟举行集中收看十九大开幕式活动。
突出一个“责”字,以上率下,落实主体责任
郴州市宜章县黄沙镇新坌村,是湖南中烟的对口扶贫村。2017年8月23日,在这个刚刚脱贫的小山村,湖南中烟党组召开了一场特别的专题民主生活会。按照国家局专项巡视整改意见要求,公司党组成员逐一进行对照检查,展开批评与自我批评,并为自己制定了“班规”——《中共湖南中烟工业有限责任公司党组自律规范》(简称“律九条”),公开承诺接受公司系统全体党员和广大员工的监督。
以身作则,以上率下,全面从严治党,重在突出“关键少数”。
对此,湖南中烟党组从自身做起,落实党建主体责任。公司党组书记坚持“三抓四不”(即抓战略、建机制、带队伍,公开承诺不与供应商打交道、不插手具体业务、不与员工争利益、不允许亲属子女参与公司任何业务),领导班子成员坚持“四个管好”(管好自己、管好亲属、管好朋友圈、管好下属),建章立制,对相关业务活动进行清理整顿。
为抓好各级“关键少数”,湖南中烟党组突出发挥领导核心作用,成立党建工作领导小组,印发《公司党组工作规则》《关于落实全面从严治党的实施意见》等多个制度文件,党组成员带头深入基层讲党课,深入联系点指导“两学一做”学习教育。
湖南中烟着力分层级落实全面从严治党主体责任,突出以重点责任的落实带动全面责任的落实。
——建立责任清单,量化党建目标。建立党建领导小组工作清单10项、党(总)支部工作责任清单30项、党员工作责任清单12项,将党建责任量化细化。
——抓住“关键少数”,落实“一岗双责”。党组书记与党组成员、公司系统各单位党委、各直属部门负责人及各支部书记签订《落实全面从严治党主体责任书 》,确保层层落实。
——完善考核体系,压实主体责任。从33个方面对基层党建工作开展评价,引导各单位、部门和支部实现党建与业务工作同设计、同实施、同考核,并将党建述职评议与对党(总)支落实党建目标工作情况纳入部门绩效及干部绩效评价,进一步压实各级主体责任。
强调一个“严”字,严格制度执行,将全面从严治党向纵深推进
党的十九大即将召开之际,湖南中烟下发通知,将2017年10月确定为公司首个“敬畏月”,通过每个党员干部的忠诚、干净、担当,为“和+生态圈”建设凝聚正能量。
全面从严治党永远在路上。湖南中烟始终按照中央和国家局党组的要求,持续加强学习,严格制度执行,落实整改要求,将全面从严治党向纵深推进。
健全“必学”的制度、搭建“勤学”的平台、营造“乐学”氛围,湖南中烟将学习抓在日常、严在经常,确保“两学一做”学习教育常态化、制度化。
“从领导干部做起,年初制定年度学习计划,每季度组织实施,严格纪律要求。”湖南中烟党建工作部负责人介绍,以党章党规、系列讲话、十九大报告等为主要内容,2017年以来,公司先后组织本系统各级党组进行了311场集中培训,参加人数近8000人。
此外,他们创新学习形式,开展党建文化知识趣味抢答闯关赛,支部党日活动更加侧重于红色教育、现场体验式教学等寓教于乐的方式,提高党员群众学习的积极性。
更加主动、更加扎实、更加全面地面对改革发展中出现的新问题、新挑战,湖南中烟不断完善制度和管理体系建设,持续推动着全面从严治党的实践创新。
——坚持制度长效化。2017年,先后制定《党费收缴、使用和管理办法》《公司党组2017年中心组理论学习计划》等规范性制度文件9个,并强化对行业2016年下发的13个长效文件执行情况的检查,确保党建工作规范落实。
——借鉴医院健康体检模式,开展“企业全面风险健康体检”。着重从落实全面从严治党“两个责任”情况、落实中央“八项规定”精神和国家局党组“九条要求”情况、选人用人情况、审计整改情况等四大方面进行体检,进行自查、复查和回头看“三段式”诊断整改。
——建立全面风险防控体系。用“点线面体”思维,从7个领域的40个方面对内部管理重构,探索建立了一套以覆盖3级(决策层、管理层、执行层)、5线(战略牵引、敏捷供应链、卓越营销、职业化团队、资金运营)、5类(战略、财务、生产经营、人文、法律)为重点的防控体系,融入到生态型系统建设。
——编制160条《底线管理清单》,制订《员工诚信管理办法》《自我管理手册》,强化员工自我管理、自我约束、自我激励。其中《底线管理清单》已被行业多家兄弟单位借鉴。
全面从严治党,加强制度建设是治本,紧抓制度执行是关键。
配合做好行业巡视工作检查,坚持巡视整改工作不贰过,湖南中烟及时报送有关材料110份,对反映党建工作方面的5个问题点进行认真梳理,制定了13条整改任务,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确要求和时间节奏,确保整改严格到位。
强化一个“实”字,问题导向,做实基层党组织标准化建设
基层党组织是党的建设的“神经末梢”,是党的全部工作和战斗力的基础,体现着管党治党的最终成效。
激活“神经末梢”,湖南中烟着眼基层建设,坚持问题导向,着力打通全面从严治党的“最后一公里”。
2015年,湖南中烟开始在西北等跨省区、地域广的销区党支部设立专职支部书记,进一步消除党建的薄弱环节。
“西北销区覆盖陕西、青海、新疆、宁夏、甘肃等5个省区,员工48人,其中党员20人。”支部书记黄炽明介绍说,以往销区支部书记是兼职,面对严峻的营销形势和市场压力,党建工作落实力度难免不足。
近两年来,在公司党组和营销中心党总支的指导帮助下,他们积极创建学习型党组织,不仅围绕政策理论和业务工作,在内部开展各项学习活动,还主动走出去,向商业企业先进支部学习,并将支部活动进一步延伸到了零售客户和消费者群体中。
湖南中烟认为,落实好主体责任,必须把党建工作具体化、责任化,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,让党建工作由“后台”走上“前台”。
对此,湖南中烟树立党的一切工作到支部的鲜明导向,各单位党委把党支部建设作为最重要的基本建设,推进党建标准化,加快形成“制度+标准+方法”的党建工作体系。
他们着力提升支部政治功能和服务功能,推进基层党支部“五化”建设,即支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化;统一印发党支部标准化建设推进方案,全面推动党支部标准化建设,优化支部设置,选齐配强党务干部,基层党建工作更加规范有序、党务工作开展更加有章可循、基层党组织的战斗堡垒作用发挥更加明显。
2017年,湖南中烟进一步借鉴量化管理理念,出台《党员“和点”积分制管理实施方案》,在党员日常管理中引入积分制,根据党员基本表现、工作实绩进行量化考核,真正将全面从严治党要求落实到每名党员。
围绕一个“融”字,以文化人,让党建成为看得见的生产力
文化如春风化雨、润物无声,拥有强大的内在约束力和感染力。落实全面从严治党,保持强大的凝聚力,优秀的政治文化是根本因素之一。
2017年3月3日,湖南中烟召开“一直清廉保平安”为主题的“和+莲”家庭会。家庭会专门邀请了党组班子成员、总部各职能部门主要负责人以及各直属单位主要负责人的家属共聚一堂,畅谈如何树立好家风、当好贤内助,并向所有家属代表发出倡议,把家庭建设成为廉洁、温馨、幸福的港湾,同时,举办最美家风、家训的评选活动。
湖南中烟高度重视政治文化建设,探索多角度、全方位的文化路径,努力从文化层面为全面从严治党营造浓厚氛围。
2017年,湖南中烟围绕指数型组织建设,提出了“和你共享趣味人生”的企业MTP(宏大变革目标)。如何让企业理念与党建工作深度融合?如何让党建成为看得见的生产力,助力企业生产经营?湖南中烟深入思索并积极实践。
围绕企业发展理念和战略,湖南中烟多措并举,做活基层党建,开展青年员工趣味辩论赛,开发“和+云”资源共享平台,引进樊登读书会,举办品牌感恩日系列活动,搭建趣味公社,深入传播中国传统文化;天下和书院党建分院针对改革发展中的突出问题,开发党建类重点课程,形成各类应用课件20多个,并结合党支部“三会一课”学习开发微课件近200个,全部上传共享平台,供员工学习。
政治文化建设是全面从严治党的基础保证,同时,扎实的党建基础又为企业改革发展、克难攻坚凝聚了强大的精神力量。
在今年启动的“三供一业”、股权清退、精准扶贫等工作中,湖南中烟各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保各项工作按期圆满完成;在烟田、车间、市场,党员自觉佩戴党徽,成立突击队,开展志愿服务,创建党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区,成为推动企业改革发展的关键力量。
“在高位运行的情况下,企业如何进一步发展?面对‘四大难题’‘三大压力’,企业怎样实现转型升级?”湖南中烟党组成员、副总经理李立认为,对国有企业而言,推进全面从严治党,就是要认真落实“五大发展理念”,把政治优势转化为生产经营优势和市场竞争优势。