耒阳市长坪乡是省级贫困乡镇,全乡13个村中有5个贫困村,双岭村是该乡镇的一个偏远贫困村,现有建档立卡贫困户79户,289人。今年以来,按照耒阳市委总体部署,双岭村统筹推进扶贫开发和农业农村发展,做到扶贫对象精准化识别、扶贫资源精确化配置、扶贫目标精细化管理,实现了由“大水漫灌”到“精准滴灌”的彻底转变, 确保贫困群众得到有效帮扶,稳定增收,精准脱贫,有力推进了扶贫攻坚进程。
领导挂帅 强力推进
今年3月,双岭村明确由耒阳市政协主席张东辉和副主席伍检告作联点领导,后盾帮扶单位为市商粮局和移动公司。张东辉和伍检告每月要到村里调度扶贫工作两次以上,并统筹协调各方资源,支持村里各项基础设施建设。扶贫工作队坚持吃住在村,深耕细作抓好具体工作。
领导牵头,双岭村扶贫思路明确,深入落实全市精准识贫数据复核会精神,对年初确定的扶贫对象进行新一轮的摸底排查,走访入户,确保对象精准,真正解决“扶谁”的问题。
双岭村按照联点领导的要求,坚持把加快村路、水、电、房、讯等基础设施建设作为精准扶贫实施的重点,通过整合交通、水利、卫生、民政等各类项目资金,合理推进,村里水渠通了,山塘重修了,危房进行了改造,村级卫生室建设、网络户户通工程已纳入计划,村里十多年来想做但未能做的事也终于实现——修建5公里的联村公路、通组公路,目前已完成了2公里的路基工程。致富路拉通了,精准扶贫各项问题也将迎刃而解。
创新方式 发展产业
双岭村立足自身特色,始终把贫困地区特色优势产业开发作为推进脱贫攻坚的重要抓手,着力强化“造血”功能建设,形成了免费提供苗+技术服务+电商销售+产业奖励的一条龙产业发展体系,有力促进了扶贫对象脱贫致富。
为发展产业,村里建立了合作社,做好管理、服务等各项工作,推动村级集体经济发展。免费发送鸡苗饲料、黄花菜种苗、生姜种子等等,以及提供相关的技术服务。双岭村历来有种植生姜的传统,为了让村民安心扩大种植规模,合作社联系生姜加工企业与村民签订保底收购价合同,无论市场怎样,将以高于市场价进行收购,目前正进入生姜收成时节,预计每亩生姜可为贫困户增收7000元左右。
积极搭建电商平台,帮助农户将家中的辣椒、稻米、黄花菜等农产品销往全国各地。在偏远山区发展电商,交通问题是一个障碍。为此,电商平台还提供快递收件寄件、银行终端等服务。
创新合作方式,村里流转了2000多亩荒山种植红豆杉,形成了“公司+贫困户”模式,灵活运用“分贷统还、分红共享”方式,贫困户贷款入股参与分红,公司统一还贷并向合作社交林地管理费作为村集体经济收入。承包第一年按每亩10元交纳管理费,其后每年按5元每亩交纳管理费,均作为村集体经济收入。
示范带动 效益初显
在党中央各项好政策激励下,村里涌现了一批致富带头人,先进帮后进,致富带头人起到了良好的示范带动效应。
郑悦忠是乡镇政协联工委主任、耒阳市政协委员,今年村支两委换届后他兼任双岭村党支部书记,一心扑在扶贫工作上。在修建联村公路时,为统一村民思想,凝聚工作合力,连续三个晚上召开村民代表大会,有时开会到凌晨。对个别思想不通的村民,挨家挨户上门做解释工作,提出成立公路修建理事会,村里的事村民自己说了算,以此调动老百姓集资集劳的积极性,村民自筹8万元资金用于路基工程建设。
大学生回乡创业带头人曾荣威,从长沙中南设计学院毕业后,自主回乡创业,承包了一口10多亩的山塘,发展泥鳅养殖,并响应电商扶贫号召,组建了一个电商平台。村里致富能人、计生主任黄含任夫妇,也运用“分贷统还、分红共享”方式,吸收了8户贫困户,发展牲猪养殖,养殖场选址、规划、环评等各项手续已经完成,目前正在加紧建设中。