——衡阳市珠晖区经济社会发展扫描
珠晖区全貌
衡阳市珠晖区区委书记陈礼洋（右三），区委副书记、区长刘桢干（左一）视察项目建设。
这是一片干事创业的沃土，全区经济社会发展已提升到一个新的阶段；这是一个温暖如春的大家庭，34万珠晖人共享着改革开放跨越发展的琼浆硕果。
当前珠晖区已进入了发展黄金期，一幅幅蓝图正在变为实景: 滨江新区基础设施路网已成雏形、酃湖公园全面开建、全域旅游“钱景”广阔、城乡变化日新月异……
经济发展驶入“快车道”
来到珠晖的人，会感叹珠晖的变化；了解珠晖发展历程的人，更会惊叹珠晖抢抓机遇的敏锐。从经济支柱产业到细小民生项目，当前珠晖，在科学发展指导下，对外展现了不仅是经济发展的高速度，对内更是凝聚起了产业新活力。
“珠晖的大开发、大发展得益于市委、市政府对珠晖实际的准确把握和精准号脉。”珠晖区委书记陈礼洋认为，唯有以五大发展理念为指挥棒落实各项改革发展任务，以全面深化改革为方法论对接发展所需、基层所盼、民心所向，珠晖才能更加克难前进、臻于新境。
近年来，珠晖区主动适应引领发展新常态，加快经济转型发展，实现经济总量、运行质量、人均均量“三量齐升”。全区生产总值由2010年的109亿元增加到2015年的205亿元，五年将近翻一番，人均生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标也实现翻番，获评全省“全面小康推进工作十快进县”。三产对经济增长的贡献率达到51.7%，以东城国际、金色蓝庭、鑫都国际、丽波酒店、铁路口岸等为代表的房产、商贸、住宿、物流业蓬勃发展。衡阳运机、海联盐卤、裕华化工、华意机械等一批企业不断发展壮大，高新产业增加值占GDP比重达到34%以上。都市休闲农业快速发展，市民菜篮子、花钵子、果盘子、休闲地“三子一地”愿望正在变成现实。
珠晖区委书记陈礼洋豪情满怀：下一个五年，珠晖将着力建设财富洼地、“双创”高地、宜居宝地、休闲胜地、民生福地“五个珠晖”，力争到2020年全区生产总值达到325亿元，战略性新兴产业增加值比2015年翻一番。
项目建设演绎“加速度”
每当你置身于珠晖大地，随处可见塔吊林立，处处机声隆隆，与团结奋进的强音合拍成一个个跳动的音符，谱写出一曲曲项目建设你追我赶的动人乐曲。
2016年12月19日，二环东路湘江隧道项目举行盾构始发仪式，这标志着湘江隧道建设进入了新的阶段。二环东路湘江隧道项目是湖南省第二条、衡阳市第一条过江隧道，它连接石鼓区与珠晖区。隧道全长1.8公里，总投资约10亿元。
记者了解到，过去5年，珠晖区重大项目建设做到稳有“压舱石”、进有“大块头”、强有“顶梁柱”，成为促进经济发展的强力引擎。实施重点项目300余个，完成投资376亿元，征地3万余亩。滨江新区、酃湖公园、耒水风光带、二环东路等项目稳步推进，市体育中心、市体育馆、市游泳馆投入使用。湘桂复线、湘桂铁路K7线、衡州大道、船山东路建成通车，湘江东路、广东路、临江路等改造提质，无论是城市“大动脉”，还是城区“微循环”，都更加通达畅通。
在项目一线，区“四大家”班子党员领导干部和相关部门领导不分节假日，不管刮风下雨，不顾炎炎烈日，现场协调解决问题。“没有各级干部的贴心服务，我们的项目不会进展得这样快。”正在现场指挥施工的中铁九局衡阳项目部副总工程师张科对记者说，滨江新区耒水以北基础设施建设项目第四标段由于前期征拆得力，目前工程标段内的7条路网以及风光带进度都已超前。
如今在珠晖，还有许多项目负责人和张科有着同样的感受：今天的珠晖，正在以开放的思维、感人的真情、优惠的政策、良好的环境，吸引越来越多的国内外企业投资兴业、共创未来。
珠晖区苏洲湾社区工作人员、志愿者与居民包饺子迎新春。
文明创建幸福“摸得着”
对珠晖来说，争创文明城市并不是“纸上谈兵”，而是实实在在看得见、摸得着的。通过整治环境，居民生活的家园有了焕然一新的改变，幸福感有了极大的提升。走进临江社区，绿树葱葱、干净整洁、井然有序，浓郁的文化气息让每一名走进社区的参观者流连忘返。
“文明城市不仅是一块牌子、一种荣誉，更是一座城市经济实力、文化品位、幸福指数等综合要素的集中反映。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识创建文明城市的重大意义，增强创建文明城市的责任感和使命感。”珠晖区委书记陈礼洋这样强调。
今年来，为争当全市“创文”工作“排头兵”，珠晖区先后开展了“欢乐潇湘·幸福珠晖”群众文艺汇演暨珠晖区庆祝中国共产党成立95周年“红旗颂”大型群众合唱比赛、“才高八斗”国学知识选拔赛等活动。通过招募72名文明交通劝导员和218名文明卫生劝导员开展以“文明交通劝导、文明卫生劝导、文明秩序劝导、文明餐桌劝导、文明旅游劝导、文明上网引导”为主要内容的“五劝一引”志愿者活动。特别是“相约文明”市民学习，珠晖区组织了70多名优秀教师，对辖区内36个社区进行巡回授课，积极引导居民争做文明市民。截至目前，已在各社区授课130余节。
珠晖区还着力把公民思想道德建设由“标杆现象”推向“群体效应”，以核心价值观引领主流价值，依托道德讲堂、活动中心等阵地，建立核心价值观基层宣讲联动机制，推动核心价值观融入百姓生活。今年，冶金街道聂东元家庭继获得“全国最美家庭”后，又获得第一届“全国文明家庭”。目前，珠晖区正在开展主次干道两厢提质工程及社区“三清三建”工作。围绕人文关怀、生态保护、环境美化等主题，进一步提升了市容环境和公共文明程度指数，增强老百姓的幸福感、自豪感和获得感。
大众创业走进“新常态”
日前，湖南青年创新创业典型巡回报告会暨衡阳市珠晖区青年创业大讲堂在湖南高速铁路职业技术学院举行。两位创业导师用自己的创新创业故事，介绍了各自的创新创业经历，鼓励广大青年积极投身创新创业的火热实践中。
近年来，珠晖区以“大众创业、万众创新”战略为强劲引擎，积极组建区农村青年致富带头人协会，吸纳会员近60名，辐射带动700余名创业青年；建设了冶金街道“青年夜市一条街”、广东路街道“太平洋百货青年创业园”和苗圃街道“铁路创业会”3家青年“双创”示范基地；打造了1家大学生创业园、1家青年就业创业见习基地。此外，该区还以“一乡一品”为重点，每年培养农村青年乡土人才300余名；基本建成了以和平乡生猪养殖、酃湖乡葡萄红提经济作物种植、茶山坳镇花卉苗木培育、东阳渡街道休闲度假农业为代表的农村青年创业新版图，营造了全区“勤于创新、勇于创业、富于创优”的浓厚氛围。
珠晖区积极抢抓政策机遇，实施了总投资近5亿元的区本级项目。争取了国家专项建设基金3.5亿元，资金量居城区之首。引进了交通、民生等一批商业银行。完成了新一轮政府机构改革，合乡并村、社区整合平稳过渡，“五村一场”、珠晖工业园、大华社区、江东综合批发市场顺利交接。政府法律顾问制度全面建立。白渔潭园艺场、酃湖渔场改制全面完成。商事制度改革激发了“双创”活力，新增创业主体8100多个。对外开放力度不断加大，外经、外资、外贸日益活跃，形成了人流、物流、资金流集聚珠晖的可喜局面。
党建创新筑牢“铁堡垒”
近年来，珠晖区不断增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力、服务力，为建设美丽生态和谐幸福新珠晖提供了不竭动力——
当好“践行者”，先锋模范成引领。该区通过党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，实现群众工作全覆盖。通过党建抓班子、带队伍、把方向、管全局，完善“1+7”党建重点工作，建实建强社区、村两个基层党建阵地，开展社区“三清三建”、“五劝一引”、“三赛两评”、“先锋家园”、“五心”志愿服务，在职党员到社区报到服务、农村党员“六代”服务、文艺汇演等活动，设置党建工作创新奖，确保党建工作进一步规范化、具体化、生动化。
当好“领头雁”，产业富民抓发展。该区在7个街道、3个乡镇建立了一支政治坚定、作风优良、战斗力强、乐于奉献，真正发挥带头作用的领导班子，让一大批兴一方经济、富一方百姓的“强人”带头致富、带领群众致富。
当好“服务员”，着眼民生促和谐。该区把服务型党组织建设与民风建设、生态移民攻坚、社会管理创新、矛盾纠纷化解、重点项目建设等相结合，开展“四问四帮”“双联双争”“一进二访”等大走访活动，帮助群众解决实际问题3100多个。
普罗大众过上“好日子”
湘江之滨的珠晖，未来的幸福图景，是这样描绘的：“不断提高全区经济、政治、文化、社会、生态建设的法治化水平，切实抓好群众就业、社保、教育、医疗、住房等基本公共服务，坚决守住安全、稳定、环保、金融等民生底线，让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严，力争到2020年人均GDP达到11万元。”党代会的庄严承诺，代表着珠晖区委、区政府的心声。
这5年，民生保障水平“节节高”。作为“小巷总理”，东风街道前进里社区主任黄飓感受最为深刻。他举例说，新建、改扩建了一批合格学校、幼儿园，有序化解了城区“大班额”。残疾人和养老生活保障水平都在逐年提高。五年来，珠晖区财政用于民生投入累计突破33亿元，是“十一五”时期的5.7倍，获评全省“为民办实事先进区”。就业、住房、医保、养老、低保等社会保障更加坚实有力。深入实施扶贫攻坚，脱贫率全市领先。
“民生要与经济发展同步。”珠晖区委副书记、区长刘桢干表示，要始终坚持一个理念，财力上有一分增长，民生就有一分改善，真正让百姓感受到、看得见、摸得着实惠。党代会之后，该区积极推进苗圃、金甲等小学、正源学校等项目建设。积极稳妥实施公立医院改革，大力扶持民营医院发展，有序实施“全面两孩”政策，完善困境儿童福利制度，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系……一桩桩、一件件，逐步构成了提高居民幸福感、共建均等化幸福珠晖的要件。
今日珠晖，万象更新，快步迈进了发展势头最好、发展变化最大、群众受益最多的发展新高潮。也必将以“高飞”的姿势，用“高铁”的笛鸣，奏响争当建设“富饶美丽幸福新湖南”、建设“五个新衡阳”的先行区、示范区、样板区的时代劲歌。