□湘声报记者 李煜 通讯员 陆意 胡悠

　　民惟邦本，本固邦宁；德惟善政，政在养民。近年来，衡阳市蒸湘区政协始终坚持以人民为中心，把维护和发展最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为政协履职的重中之重。

区政协在衡阳工业博物馆开展主题党日活动

区政协主席陈硕果走访慰问残疾人

区政协调研饮用水源地保护

　　民主评议着眼“弱有所扶”

　　蒸湘区政协在2018年组织部分委员，对区残联开展民主评议工作。在对岳屏日间照料站、瑞康残疾人综合服务中心、众益泰药业有限公司等地的走访中，委员们听取工作汇报，与残疾人代表座谈讨论、问询情况并发放了民主测评表和调查问卷。在民主评议过程中，委员们认为区残联的总体工作情况良好，但仍存在着人员编制不足、托养机构资金运转困难、残疾人就业和培训难、智力残疾人托养救治资金缺口大等问题。区政协将需整改问题整理为17条问题清单交办至区残联，并从现状、问题分析提出建议形成了具体的评议报告报送至区委、区政府。

　　区残联针对清单问题积极整改，机构人员编制逐步配备到位，残疾人专职委员待遇得到落实，重度肢残人集中上门办证，残疾人教工作帮扶力度大大加强，17个问题中有13个问题得到解决，4个正在解决，蒸湘区服务残疾人工作水平得到进一步提高。

　　精准帮扶落实“贫有所助”

　　2019年，蒸湘区政协开展了“全区兜底扶贫工作”调研，就全区兜底扶贫工作现状进行了科学分析和调研，形成了客观详实的调研报告，有效助力了脱贫攻坚工作。

　　区政协积极发动所有政协委员广泛参与委员结对帮扶活动，推进“三个一”扶贫行动。每位委员结对2－3户贫困户，委员们根据自身岗位优势和特点为贫困户提供力所能及的帮助。杨超平委员创办的几何猪栏酒馆为周边30余名群众提供了就业岗位，带动了幸福村、七里山村的农副产品销售，在建设美丽乡村、助推脱贫攻坚工作中发挥了积极作用。肖跃莲委员创办的腾跃工艺厂从上世纪90年代末的3人小厂发展到现在的衡阳市知名手工编织企业，累计为100多名残疾人和数百名下岗女工、农民工等弱势群体提供了上千个就业岗位。肖蒇、江辉、吴疆等委员长期一对一帮扶贫困学生，每年提供3000－5000元帮助他们继续学业，并不断向贫困家庭提供支持和帮助。

　　调研视察落脚“老有所养”

　　蒸湘区人口结构已步入深度老龄化，2018年，区政协就全区养老服务业发展情况开展调研。通过走访、听取汇报、座谈讨论等方式，形成了《关于全区养老服务业发展情况的调研报告》。针对基础设施建设、政策规划出台、人才队伍构建等方面的问题，调研组高度重视，有针对性地提出了“制定出产业发展规划，加大投入，夯实产业发展基础；转变观念，加强从业队伍建设；创新思路，构建产业健康发展体系”等建议。这些意见建议在蒸湘区养老事业发展中得到了落实，也取得了初步成效。

　　在区政协四届四次全会上，夏晨委员就推进“医养结合”养老服务业发展这一主题作了大会发言。委员立足于行业实际，以从业者的身份，对推动蒸湘区养老服务业发展提出了鼓励民间资本投资、推进医养结合政策落实、加强养老服务队伍建设等建议，得到了区委、区政府主要领导的肯定，并转化为重点提案交办到相关部门进行落实。

　　议政建言聚焦“学有所教”

　　教育事关民族未来和祖国希望。蒸湘区政协委员积极聚焦教育事业开展议政建言。

　　2018年，胡芳委员《让孩子们从“有学上”到“上好学”》的提案，指出了师资配置不均衡的问题，得到了区政府主要领导的重视和批示，区人社局、区教文体局等部门积极组织实施，年内公开招聘和选调教师79名，定向培养公费师范生15名，并按照各学校学科需求配备到岗。目前边远乡村学校生源出现了回流现象，有效缓解了中心城区学校的大班额问题。

　　2019年6月，区政协教文体委牵头开展组织委员视察全区学校项目建设工作，先后察看了中平小学、幸福路小学、蒸湘北路小学等学校，了解新校建设项目、老旧校改扩建项目推进情况。

　　区政协还通过常规的视察调研及时为区委、区政府及相关部门提出具体的意见建议，推动了蒸湘区三所小学新建，其中幸福路小学已于2018年11月正式投入使用，红银小学正在进行主体装修，中平小学“三通一平”已开始施工；蒸湘北路小学、松亭小学的改扩建项目也在积极推进中。

　　专题协商推进“病有所医”

　　医疗卫生事业是关乎百姓身体健康的大事要事，是人民群众普遍关心的重要民生工程。2017年，区政协教科文卫体委就分级诊疗在全区的推进情况开展了调研。

　　通过查阅分级诊疗相关政策文件资料，实地走访区人民医院等多家区属医疗机构，召开相关部门单位工作人员座谈会，听取卫计部门工作情况汇报，调研组发现全区分级诊疗推进工作存在着医务人员“两低一高”（低学历、低职称、高年龄）、基层医疗机构硬件设施简陋、医保政策改革滞后、行政干预过多、宣传不到位等问题，导致分级诊疗落地难，知晓度低，许多群众仍受“就医惯性”影响，就医看病一味追求大医院、专家号，不愿去基层医院就诊。调研组立足实际，提出了提高基层医院诊疗水平、加大财政保障力度、完善落实各项政策、做好宣传引导工作等5条意见建议，为推进全区分级诊疗试点工作提供了有益参考。

　　民生无小事，枝叶总关情。履职为民，是政协的基础，也是政协的担当。民之所望，便是政之所向。蒸湘区政协将始终坚持以人民为中心，以人民为导向，不断努力，积极回应每一条微建议中的民声期盼，落实好每一场调研视察后的成果转化，督促好每一项政策方针的落地实施，更有担当、更加作为，努力为人民群众办好事、做实事。