□ 湘声报记者 许望桥

　　“搭帮市政协委员提了提案，公交车通到家门口，过河更方便了。”近日，湘声报记者在邵阳市区12路公交车上，听到乘客这样称赞。

　　这条公交线路的变化，得益于一份提案的切实办理，也折射出邵阳市政协在提案办理工作中的成功探索与成效。

　　“提案质量高不高，有没有提到点子上，提案办理结果好不好，由群众、委员说了算。”邵阳市政协副主席周晓红说，通过创新提案工作思维，扎实推进提案从数量型向质量型转变，着力解决提案办理从“重答复”到“重实效”的转变。

　　如何提升提案质量？

　　搭建平台，树立提案精品意识

　　2017年9月31日，贯通市区资江南北的雪峰大桥建成通车，魏源路和雪峰路因此连接。路和桥通了，沿线的公交车却迟迟未开通，老百姓翘首以盼。

　　在市政协十二届二次会议上，陈昭美委员提交《关于尽快开通雪峰南路北段至汽车北站路段公交车的建议》提案，呼吁延长已有公交车线路，开通新的班次。

　　会后，该提案被列为“重大民生类提案”，承办提案的市交通运输局积极查勘，落实了提案建议，将12路公交车延长，解决了群众最后一公里出行难的问题。

　　这是市政协提案工作中的一个鲜活例子。

　　提案要办得好，首先要提得准。为切实提高提案质量，市政协通过与委员建立经常性联系，开展委员与党政部门之间的互动交流，拓展委员知情明政渠道，组织新委员培训班、骨干委员培训班、提案工作者培训班等多层次的提案工作学习培训，引导骨干委员撰写精品提案，确立提案“质量至上”的意识。

　　与此同时，市政协加大集体提案征集力度，协商预约提案选题和完善提案内容，有效扩大集体提案所占比例；转化优秀调研成果，将各民主党派、工商联和专委会调研报告，社情民意信息和民主监督工作中的情况问题转化提炼成提案，共同催生了一批调研深、分析透、建议实的高质量提案。

　　办得好不好谁来评？

　　群众测评，落实提案更有力

　　提案有了，如何办？办得好不好，谁来评价？市政协创新思路，推动工作。

　　每年全会后，市政协根据提案内容分为四种类型，即一般类提案、重要类提案、重点类提案、重大民生类提案，并建立相应的办理督办机制和提案办理评价机制。

　　市政协主席会议明确，重要类提案由市政协各委室、各民主党派市委、市工商联进行协商督办，把各委室和各民主党派、工商联协商督办意见作为提案办理评价标准；重点类提案由主席会议成员负责督办，并在市政协议政性常委会议进行民主评议，把评议测评结果作为提案办理评价的标准，提案办理成效作为评议的重要内容。

　　评议如何做到客观公正？市政协的做法是，采取无记名方式填写《民主评议重点提案办理工作测评表》，当场公布测评结果，形成评议结果报送市委、市政府和相关部门，作为年底绩效考核的一项重要指标。

　　对于重大民生类提案，市政协委员和广大人民群众通过政协云和“云邵阳”手机客户端进行测评，公众测评的结果作为提案质量评价和承办单位办理评价标准。

　　今年11月2日至12日，围绕提案质量和提案办理质量，市县两级委员和群众5万多人通过手机，对市政协确定的8件重大民生类提案进行了测评。其中，《倡导文明交通，推进斑马线礼让行人规范化的建议》提案最受群众关注，点赞数达到55623人次，该项提案办理答复满意度最高，为26734票，满意率为89.68%。

　　测评结果将根据投票数形成报告，送市委、市政府和相关部门，纳入提案办理单位年度考核。

　　参与评议的陈昭美说：“这个活动创意好，老百姓有发言权，提案落实会更有力。参与评论的不仅有网友，还有撰写提案的相关委员，真正做到了提案监督和群众监督相结合。”