◆刘柳

　　目前，参加养老保险的职工常因各种原因需通过社保部门查找个人账户转移、缴费等原始凭证，由于没有建立社保电子业务档案，调档查找档案工作面临许多困难。

　　目前不少地区仅靠纸质档案管理，显然已经无法适应现代化办公的需求。根据国务院办公厅下发的《关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号），建设电子业务档案是强化公共服务的需要，更是加强社会保障体系建设的关键。

　　建议：

　　各级政府应构建以“社保业务档案电子化”为起点、以“人社系统电子平台”为目标的建设框架，为融入“政府电子大数据平台”，加快实施“全民参保计划”奠定基础。

　　各级各部门要把档案电子化建设列入社会发展总体规划，将规范电子化档案管理列入重要工作议事日程，根据实际情况，分区域稳步推进。

　　以社保机构电子业务档案系统为起点，推进医保、工伤保险、失业保险、劳动仲裁等人社部门档案电子化建设，按照“统筹规划、合理布局、方便群众、稳步推进”的原则，积极做好“全民参保计划”基础工作，扎牢社会保障“安全网”。

　　（作者单位：益阳市政协）