长沙
真成效背后是真功夫 ——双峰县政协召开首次议政性常委会议
发布时间:2017-08-18 编辑:湘声报-湖南政协网
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  围绕优化经济发展环境,政协委员犀利发言,党委、政府虚心纳谏。

  在知情问政环节,委员提问,县长解答,俨然一场“记者招待会”。

  两天后,县政协和委员们提出的意见建议,基本都被写入县政府常务会相关报告。

  ……

  7月28日,双峰县政协召开议政性常委会,就“优化经济发展环境工作”进行协商讨论,并首次邀请县委书记、县长及政府职能部门负责人参会。

  县委书记禹敏对委员发言一一点评,县委副书记、县长彭石清逐一解答委员提出的问题,会议取得了良好成效。

  真成效的背后,浸润着县政协一番番思考与实践的工夫。

  

  稳准实

  

  聚焦问题一针见血

  “我们通过调研,发现优化经济发展环境存在以下几个突出问题……”县政协相关负责人通报总体调研报告内容后,彭彩莲、戴方清、黄新民等6位委员分别就干部作风、思想观念等方面问题发言,建议学习宁乡经验、以坚决的态度落实“两集中两到位”;解放思想、增强开放意识;贯彻让办事群众“最多跑一次”的理念……

  “问题找的准,提出的建议很有针对性和操作性”“调研报告很有质量,很有价值”……委员们的发言得到与会者的高度评价。

  湘声报记者注意到,县政协调研报告提出的意见建议,基本写入了两天后召开的县政府常务会议的相关报告。

  这场持续4个小时协商会议的背后,是长达4个月的前期准备。

  今年4月起,县政协组织调研组先后深入8个重点乡镇、27个重点项目和企业、22个相关职能部门走访、座谈。

  县政协主席阳雄绪介绍,调研工作力求“三个确保”:确保摸到真实情况,听到真实声音;确保问题写透,建议写实;确保火候到场,分寸到位。

  “宁可推倒重来,再次全面调查,也一定要把情况摸准摸透。”阳雄绪在调研碰头会上强调。

  为此,调研组秉持“少座谈,多走访”的原则,在与企业交流时,采取小分队开展,一对一直接面对面。

  “我们又带着企业主们反映的问题,到政府部门去一一核实。”县政协副主席朱新桥说,这样有效保证了调研报告所反映问题的准确性。

  调研报告经过了十多次修改。“第一个问题还没讲透,要从双峰农耕文化伴生的负面影响进一步挖掘”“第三个问题中用‘指定门店’一词不妥,意思是这样,但没有明显的指定行为,建议用‘相关门店’”……定稿前召开的一次主席扩大会议,再度提出了修改意见。

  “发言内容要有火辣味,要达到让人红红脸、出出汗的效果。”主席扩大会议还定下了6位委员发言的基调。

  面对面

  

  “讲+听”升级“问+答”

  与以往“委员发言,部门负责人听会;委员提建议,部门负责人作回应”的协商方式有所不同的是,现场“问+答”使得此次会议氛围格外热烈——3名委员提出自己对优化经济发展中的困惑后,现场得到了县长彭石清的答复。

  “当前上级出台了很多加快县域经济发展的政策,请问县政府如何抢抓机遇?”县政协常委、县农开办主任胡展鹏提问。

  “锁石特色小镇怎样建设?”这是县政协常委、锁石镇副镇长王开健关心的问题。

  对这些问题,彭石清都一一作了详细解答。

  县政协常委、提案委主任朱冰清非常关心县城南北环线的建设,他现场发问:“工程什么时候开工,什么时候可以通车?”

  彭石清恳切解释,“南北环线怎么修、修在哪,一直存在多方争议,因此耽误了修建进程。”他说,“目前,包括审批、财政、征迁等在内的前期工作已顺利开展,8月将进行项目招标,今年将逐段开通逐步缓解交通压力,2019年全程通车,请大家放心。”

  禹敏寄语委员:“希望大家继续关注双峰发展,参与发展,为双峰改革发展稳定多提建议多作贡献。”

  3位委员问政的背后,同样是县政协精心思考、细致推选的工夫。

  提什么问题?县政协曾组织委员开展讨论,有人认为旅游经济是热点,应咨询旅游经济;有人说现代农业是发展趋势,要关注农村土地流转;有人想对“精准扶贫”发问……阳雄绪要求:“问题不必提得多,但要提得好、提得准,一定要是民众最为关心的问题,一定要体现新意、民意。”

  为使提问更加精准,县政协办公室还把备选题目发到县政协常委微信群,征求大家的意见。

  三步走

  

  推动成果真落地

  “通过调研,发现情况和问题;通过协商,提出意见建议;通过监督,把工作落实到位。”阳雄绪说,常委会协商,只是县政协围绕优化经济发展环境“连续剧”的一个环节。

  根据县委、县政府确定的工作重点,县政协每年突出一个主题,整合政治协商、民主监督、参政议政职能,开展连锁履职,这是本届双峰县政协工作理念的一项重要创新。

  阳雄绪表示,开展协商民主,必须选择社会关注、群众关心的“大事”进行“大议”。优化经济发展环境是地方经济发展的生命线,今年县政协抓住这一问题,综合运用调研、协商、监督职能,把履职文章做深,做细,做大,在为党委、政府提出好的建议的同时,增进全社会“环境是软实力,也是竞争力,只有把环境搞好了才有竞争力”的共识。

  据悉,县政协将汲取此次会议的协商成果,向县委、县政府提交优化经济发展环境的建议案,并采取媒体参与等方式,对建议案的落实进行跟踪监督。

  持续关注同一个主题,综合运用多种履职方式,履职成果多样化表达、多途径督办……县政协常委毛定武认为,这种履职观念、方式的创新,让县政协优化经济发展环境的“连续剧”收视率明显提高,产生了组合拳效应,必将实实在在推动双峰经济发展环境的改善。


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