◆陈军

　　随着二孩政策的放开和社会老龄化进程的加快，家政产业已成为万亿级产业。由于现阶段我国家政服务市场管理尚不完善，家政服务人员水平良莠不齐，家政服务纠纷也屡见报端。尤其是前段时间杭州保姆纵火案的发生，充分暴露出家政服务行业诚信体系建设不够健全等突出问题，引起了全社会的广泛关注。其根源主要有以下几方面：

　　家政从业人员：多为下岗、农村闲置人员，学历较低且缺乏专业培训，在服务过程中打骂虐待幼儿、老人及病患等现象时有发生。

　　中介机构：行业准入制度和企业资质认定制度尚未完全建立，行业门槛低，经营成本低，呈“小、散、乱”特点。企业只负责介绍，没有对从业人员的资质、过往从业信息等进行有效审核，导致服务人员信息不完善，健康状况不透明，服务质量难以保证。

　　职能监管部门：家庭服务实体没有统一明确的主管部门，民政、人力资源和社会保障、工商等部门均不同程度参与市场管理，但又分工不明。由于没有统一的信息网络平台，家政从业人员过往信用记录不全面、不真实，雇主及家政中介机构无法对家政从业人员进行准确评定。

　　建议：

　　加快建设家政服务网络中心诚信平台，将雇佣者与被雇佣者的相关信用信息、过往用工、被雇佣信息及被投诉信息等如实上传，实行信息数据化管理，实现网络平台共享。

　　加强对家政服务业的市场监管，提高家政服务管理效率，避免“多管，多不管”现象的发生。同时，强化家政服务业国家标准、行业标准和地方标准的贯彻落实，提高家政服务质量。

　　实施家政服务人员终身培训制度，以更好满足家政服务市场对于高文化素质家政服务人员的需求，逐步实现家政服务收费标准的制度化、标准化和透明化。

　　（作者系东安县政协主席）