湘声报讯 “希望大家一如既往地关心、支持省政府的工作，多建睿智之言，多献务实之策，让我们共同努力，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。”12月20日，副省长向力力在十一届省政协第二十次常委会议上如是表示。

　　向力力通报了关于“我省耕地污染修复治理”和“推进我省供给侧结构性改革”2个省政协建议案的办理落实情况。

　　耕地污染修复治理新举措接连出台

　　向力力介绍，省政府领导高度重视关于“我省耕地污染修复治理”建议案的办理，省委书记、时任省长杜家毫，副省长戴道晋分别作出批示，认为建议案调研深入、分析透彻，具有很强的针对性和可操作性。省农委、省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省粮食局等单位积极贯彻落实省政府领导批示精神，认真吸收采纳了建议案提出的意见和建议。

　　向力力说，省政府成立了长株潭耕地重金属污染修复及农作物种植结构调整试点工作领导小组，协调指导长株潭耕地重金属污染修复治理工作。目前，围绕贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》，我省正在制定《湖南省土壤污染防治工作方案》，该方案拟在成立领导小组、明确部门责任、强化规划引领、完善法规制度、严格考核问责等方面作出详细规定，对我省耕地重金属污染修复治理将起到极大的指导和促进作用。

　　此外，我省还出台了《关于加强重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点区域污染源控制与治理的通知》，对试点区域周边的污染源进行严格管控；投入近1.3亿元资金，在全国率先启动小流域农业面源污染综合治理，建设自然村、行政村和小流域三种类型的农业面源污染防控模式，取得了较好成效；在长株潭19个县市区和湘江流域6市7县市区开展重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点，试点区域土壤环境明显改善；下发了《湖南省重金属污染耕地修复治理新产品新技术集中展示指导意见》，即将出台《关于加快推进重金属污染耕地第三方治理的指导意见》，以形成新产品、新技术集中展示的长效机制，让更多的环保企业、科技人员参与到耕地污染修复治理中来。

　　供给侧改革形成“l+4+X”政策体系

　　“省委书记、时任省长杜家毫高度重视‘推进我省供给侧结构性改革’建议案的办理工作，要求省发改委牵头对建议案进行认真研究，将供给侧结构性改革细化、量化、行动化。”向力力介绍，省委副书记、省长许达哲，省委常委、常务副省长陈向群等省领导组织省政府相关部门围绕工作目标和重点任务，结合建议案提出的意见建议，加大力度、狠抓落实，全省供给侧结构性改革取得了阶段性成效。

　　据了解，具体工作主要围绕加快政策体系设计、强化创新驱动、降低企业成本、补齐发展短板等六方面开展。首先，对改革任务进行了细化具体化，基本形成了“l+4+X”的政策体系。“1”即省内实施意见已经出台，“4”中的去产能、去库存、降成本专项方案相继实施，“X”项补短板专项方案中，出台了促进产业转型升级规划、打赢脱贫攻坚战实施意见，发布了支持轨道交通装备产业发展政策、两批100个制造强省建设重点项目以及基础设施重大项目清单，补齐公共设施关键性短板专项行动计划即将出台。

　　“用创新引领产业升级，出台了推进供给侧结构性改革促进产业转型升级规划，引导企业加强技术创新、精品创造、品牌创建和标准创制。”向力力说，我省通过制定长株潭科技公共服务平台建设方案，推动创新资源向优势区域、优势平台、优势企业集聚。

　　在降低企业成本方面，出台了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，取消和下放投资项目核准权限62项，精简投资项目报建审批事项23项，清理规范行政审批中介服务事项153项，降低制度性交易成本。先后取消、停征、降标和放开88项涉企收费，取消和停征9项行政事业性收费，降低32项行政事业性收费标准，建立收费目录清单制度和实施营改增，降低企业税费成本，每年减负近180亿元。

　　向力力介绍，在补齐发展短板方面，通过实施特色县域经济强县工程，推进县域经济转型升级，大力发展开放型经济，预计全年新批外资项目600个。同时，预计全年超额完成110万人的减贫任务，1100个贫困村实现脱贫出列，16万人的易地扶贫搬迁年度计划如期完成。

　　（湘声报记者 姚依农 摄影：曹劲风）