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借鉴巡视经验,潘碧灵委员建议环保督察“回头看”|一线“案”情
发布时间:2018-03-05 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  一年多来,中央环保督察组在全国各地频频亮剑,共向地方交办举报件逾10万件,解决了垃圾处理、企业污染、黑臭水体等一大批人民群众密切关注的环境问题。

  

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  全国政协委员、民进湖南省委主委、省环保厅副厅长潘碧灵在提案《关于进一步推进中央环保督察制度的建议》中呼吁,进一步完善中央环保督察制度,深入推进生态文明体制改革和环境保护政策法规落实。

  


提升牵头规格,推动“党政同责”

  

  目前,中央环保督察组由环保部牵头成立,中纪委、中组部的相关负责人参加。

  

  “环保不是环保部门一家能够解决的问题,牵涉到工商、农业、住建等多个部门。”潘碧灵认为,有必要调整完善中央环保督察组的组成结构,由中办、国办牵头,中央、国务院有关部门及有关央企参与,使中央环保督察组的组成更具权威性、代表性,进而推动地方“党政同责”、“一岗双责”的落实。

用好“发点球”“回头看”

  

  在督察方式上,潘碧灵认为,中央环保督察可以借鉴中央巡视的成功经验,在当前全面覆盖的基础上,开展不定时、不定批的督察。

  

  “中央巡视制度有一整套的法律法规和制度规定,而且方式方法十分灵活,既有常规巡视,也有专项巡视,还有机动式巡视,加上‘回头看’,真正实现了以问题为导向。”潘碧灵说,中央环保督察可以“发点球”,针对重点地区、重点行业、重点问题开展机动式、点穴式专项督察,既可以解决面上某一项突出环境问题,也可以重点解决一个地区、一个行业的环境问题,实现点面结合;要突出抓好“回头看”,检查反馈意见整改落实情况,防止一些地方抓环保紧一阵松一阵,抓整改走形式跑过场,保持环保督察的压力常态化、长期化,促进地方党委、政府及有关部门把践行绿色发展的理念变成自觉行动。

  

发挥绩效考核“指挥棒”作用

  

  “干部绩效考核和选拔任用,是推动各级党政领导干部落实中央大政方针最有效的方法和手段。”潘碧灵建议,从中央层面上,应进一步明确把推进生态文明建设作为各级领导干部绩效考核和选拔任用的重要内容,加大考核权重,改进考核方法,对考核优秀或者不合格的领导干部要明确相应奖惩措施。

  

  潘碧灵说,地方党委、政府要高度认识生态文明建设的重要性,严格落实中央要求,各级组织人事部门对干部绩效考核和选拔任用进行研究完善,制定考核细则,细化考核内容,加重考核权重。要从制度上保证标本兼治、铁腕治理,向人民群众交出满意答卷。  


END

文|湘声报特派记者 许望桥


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