2017年底，一场天然气荒席卷全国，湖南也受到波及，甚至不得不采取限购天然气的方式来应对。省政协委员、湖南省煤业集团有限公司董事长廖建湘从能源角度对此进行了深入分析，并撰写提案《关于打造我省能源保障主平台的建议》。

　　“以天然气为例，湖南省天然气需求量将扩大到85亿立方米，自产量预计为5亿立方米，缺口巨大且供应由民营企业主导。同样的状况在煤炭、电力行业也存在，一旦出现全国性能源紧张状况，我省将面临巨大的安全保供压力。”廖建湘说。

　　针对湖南能源发展能源资源禀赋差、能源自主供给能力和可控能力弱、能源企业规模小且过于分散的现状，廖建湘将自己到全国各地调研的成果写入提案中。他认为，打造我省能源保障主平台非常有必要，这是确保我省经济社会安全稳定的需要，也是符合我省国资国企改革优化布局、归核主业，打造千亿能源企业的需要。

　　近年来，天津、云南、上海、浙江、福建、江西等全国10多个省份，将本省全部或绝大部分煤炭、电力、新能源、油气等能源资产整合重组至一个平台公司(能源大省山西、河北、陕西将全省能源资源整合至二至三个平台公司)，成立省级能源投资控股集团，担当全省能源保障主平台重任，平抑能源价格，逐步实现了省委、省政府对省内能源资源的掌控，提高了能源安全的保障程度。

　　“湖南省目前也具备打造能源保障主平台的基础，湘煤集团控制了省内最优质的煤炭资源，基本形成了煤炭、LED、煤层气、火力发电及配电网、售电等综合能源服务生产经营规模，湘投、水运、发展、水利集团控制了省内部分水电资源并形成了较强的水力发电能力，湘电集团打造了国际风电名片，湘投集团还成立省级天燃气营运平台及管网、华菱华晟公司控制了省内页岩气资源。”廖建湘对省内情况一一介绍。

　　如何打造能源保障主平台？廖建湘建议，坚持“整合重组、转型升级、整体设计、分步实施”的基本路径和“成熟一家整合一家、转型升级一家”的原则，用3-5年时间逐步将省能投集团打造成全省能源保障运营平台、能源装备制造研发平台、能源工程项目建设平台和能源投融资平台。