前不久,在政协工作30年的退休老干部廖长发,在河西打出租车到省政协,一上车报出目的地,司机就主动聊起来:“你们政协搞得好嘞,为老百姓办实事。”
廖长发有些“惊喜”,随即问司机是哪里人,司机回答:“邵阳人,你们是在邵阳县塘代村扶贫吧?我就住在塘代村旁边,那里因为你们扶贫变化很大。”
作为一名老政协人,这次经历让廖长发觉得很自豪。
2016年,湖南各级政协组织按照省政协制定的《助力脱贫攻坚,全面建成小康社会五年行动计划》以及年度工作方案,围绕精准扶贫、精准脱贫深入开展履职,广大政协委员积极响应、踊跃参与“三个一”扶贫行动,受到贫困群众的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉,得到全国政协和省委、省政府的充分肯定。
全省3万多名政协委员正在以实际行动,按下“助力快进键”,跑出了“脱贫加速度”,截至7月31日,全省三级政协参与结对委员26922人,结对贫困户33778户。
凝聚共识
向贫困发起总攻
扶贫攻坚,湖南步履铿锵。
随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近, 人口多、扶贫脱贫任务重的湖南面临一场严峻的历史大考。
决胜攻坚,只争朝夕。省政协将“精准扶贫、精准脱贫政策的完善和落实”确定为2016年度两项重点调研课题之一,同时在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”专项活动,制定了《关于开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动的意见》和《“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”五年行动计划(2016—2020)》。
“助力脱贫攻坚,政协责无旁贷、义不容辞。”省政协主席李微微指出,这既是政协履职围绕中心、服务大局的重要体现,也是政协情系民生、履职为民的重要举措。
一个共识在凝聚:要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,啃硬骨头,蹚深水区,打攻坚战,向贫困发起总攻。
正是凭着这份担当、这股干劲,各市州、县市区政协及时响应省政协号召,迅速行动,主动作为,绘好扶贫“作战图”“时间表”,吹响了助力脱贫攻坚的集结号。
突出精准
稳定脱贫的保障
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。
翻开省政协的工作日志,从年头到年尾,没有空档期。助力脱贫攻坚工作成为贯穿全年的一大主题。
一年多来,无论是带队调研、开展专项民主监督还是领衔督办提案,省政协领导率先垂范,深入实际,身临一线,从湖南版图最南端的江华瑶族自治县,到西北角的龙山县,从洞庭湖畔到武陵山腹地,从城市到乡村,从社区到企业,都留有政协人的足迹 ……
“新时期扶贫开发,贵在精准,重在精准,成败系于精准。”李微微强调,进一步突出“精准”二字,为贫困户量身定制帮扶措施,使各项扶贫工作和举措更加精细、精准、精确。
2016年12月,李微微赴邵阳县考察脱贫攻坚工作时强调,“脱贫攻坚要充分发挥贫困群众的主体作用和政府的主导作用,要充分尊重市场经济规律,因地制宜开展产业扶贫。同时,要引导社会各方尽己所能所长,为脱贫攻坚贡献智慧和力量。”
委员履职从“识别、扶持、管理”等方面发力,精确制导,点准穴位,成效十分显著。
授人鱼不如授人以渔,正如省政协专项监督调研组所建议的,扶贫的根本在转变思想观念,因而扶贫只有与“扶智”、“扶志”同步实施,激发贫困户内生动力和主动脱贫意识,才是稳定脱贫的根本保障。
高位推动
汇聚强大工作合力
“这两户以后就是我的亲戚了,及时帮助、问寒问暖是责任,更是情感所托。”2016年7月19日,李微微来到邵阳县,看望结对帮扶的邓利民一家和孤儿罗家宝小朋友。她详细询问他们的家庭情况和国家的相关政策是否落地,并为他们制定了产业帮扶和学业支持计划。
2016年5月,省政协副主席孙建国在蓝山县调研时指出,县乡村各级要因地制宜,突出重点,充分发挥地方资源优势,以特色农业发展为依托,科学统筹谋划,切实为贫困户出主意、找路子、谋发展。
今年2月中旬,省政协副主席戴道晋率组到湘西调研,每到一地,采取不发通知、不打招呼、不走安排路线、不用陪同,直奔基层、直达贫困户家里的“四不两直”方式进行调查。
“家底不清,情况不明,扶贫如何做到精准?”今年4月,省政协副主席杨维刚带领“教育扶贫”第二调研监督组在宁远县井湾镇完小开展监督性调研时指出,要充分认识到教育扶贫在精准扶贫中的基础性作用,措施要实,规划要细,从根本上“挖穷根”。
今年5月,省政协副主席张大方就娄底脱贫攻坚工作进行专题调研。他指出,打赢脱贫攻坚战是必须完成的政治任务,是第一民生工程,要扎实抓好突出问题的集中整改,真正减少扶贫开发领域突出问题的发生。
省政协副主席欧阳斌今年4月率省政协“推进我省教育扶贫”调研监督组在新田县调研时指出,脱贫攻坚要以问题为导向,从老百姓的实际情况出发,多提一些“吹糠见米”、对脱贫见效快的建议,出台一些“细水长流”、可操作性强的措施,确保按期脱贫。
2016年11 月,省政协副主席赖明勇在调研时说,落实脱贫攻坚工作主体责任要看得重、抓得严,要领导重视、突出重点、监督到位。要让更多民主党派和工商界人士参与到脱贫攻坚工作中去。
7月27日,省政协副主席葛洪元一行沿着曲折的山路,前往辰溪县茶田垅村开展“三个一”扶贫活动。“扶贫开发是个长期的过程,每个阶段的任务都不一样。” 葛洪元说,丝毫不能松懈,通过真抓实干,不断创新扶贫开发思路和办法,促进茶田垅村更好发展。
今年4月下旬,省政协副主席袁新华深入扶贫联系点——麻阳县石羊哨乡通达林村调研精准扶贫工作,她指出,精准扶贫要突出精准识别、精准施策,以产业扶贫、教育扶贫、民生实事等为抓手,严格脱贫验收标准和程序,全面对标“两不愁、三保障”要求,杜绝“数字脱贫”和“被脱贫”。
前不久,省政协副主席胡旭晟在桑植县调研脱贫攻坚民主监督工作时强调,推进脱贫攻坚要注重规划引领,立足现有基础、着眼长远发展,因地制宜发展好农业产业和旅游业,不断增强贫困户的自我造血能力。
省政协秘书长卿渐伟在邵阳县白仓镇塘代村检查指导驻村扶贫工作时说,要突出扶贫工作重点,加强基础设施和产业建设,选出强有力的村支两委班子带领大家加油干。
共谋扶贫之计,共商脱贫之策。高位推动、上率下行,省政协主席会议成员对助力脱贫攻坚的高度重视,传导到全省政协系统的各级组织和各位委员,汇聚成了强大的工作合力。
扶贫先扶志
扶在教育上是根本
聚是一团火,散是满天星。
助力脱贫攻坚行动中,各级政协发动委员积极投身“三个一”行动,鼓励委员各展所能、各尽其才,出资、出力、出智、出技,在扶贫一线履职尽责。
1月17日下午,省政协十一届五次会议刚闭幕,省政协委员、学海文化传播股份有限公司董事长李瑞坤就带领工作团队,与省政协委员、邵阳县政协主席李红平碰了面,共同商议如何落实省政协全会有关推进教育扶贫的精神,加快学海文化迁址邵阳县的具体措施。
学海文化迁址邵阳县,是因为李瑞坤跟随省政协调研组赴邵阳县的一次调研,他见到农村留守儿童封闭、空巢老人孤独的场景,心酸不已。几番考虑后,决定把公司注册地迁至这个贫困的地方。除了去帮助改变一个贫困孩子的命运,李瑞坤还希望,能让更多贫困的人日子过得好一点。
省政协委员、长沙生殖医学医院院长刘习明在新田县门楼下瑶族乡学校调研的一个小时内,对孩子们接连许下“三个一”承诺——捐建一条跑道、每个孩子一套课本、校园一组栏杆。
过去的两年里,曾担任省政协常委、委员20多年的邵阳市原市长、原省化工厅厅长郎艺珠,古稀之年仍时常坐近3个小时的汽车,不辞辛苦地从长沙来到株洲攸县丁家垅村,与村民共商脱贫致富之策,并经常与各方联系,牵线搭桥争取扶贫项目。
“教育扶贫”是省政协今年的履职重点之一。4月20日,第一调研监督组在双牌深入调研,几位湖南职业教育“大咖”级委员参观双牌县职业技术学校后,争先恐后为学校建言、为校长支招。
“扶贫先扶志,扶在教育上才是根本。只有让贫困学子通过学习改变命运,他们有志气了,家庭才能真正脱贫。”省政协委员贺光平连续十年捐资近两千万元,主要用于教育扶贫。
省政协委员邓焕生对接慈利县龙潭河镇长岗村扶贫一年多的时间里,去了村里6次,扶出了一支“长岗创业帮”。
突出“点线面”
发挥扶贫整体优势
一年多来,省政协充分整合自身资源,突出“点线面”履职的工作构想,着力改进调研方式方法,融调研、协商、监督于一体,采取省、市、县三级政协组织和政协委员联动的工作方式,履职产生了强大的合力。同时,在顶层设计中,把委员个体的“点”、界别渠道的“线”和政协平台的“面”三者联系起来,充分发挥出委员的主体作用、界别的集体智慧和政协组织的整体优势。
“一定要把相关职能部门的积极性调动起来,一点一滴地渗入到每个贫困村、每个扶贫户、每个产业上面”“产业扶贫不能让农民离开土地,一定要深入进去”“对参与精准扶贫的企业要给予精准政策扶持”……
2月17日,14位民营企业家走进省政协,参加民营企业促进贫困地区产业发展座谈会,“支招”助力脱贫攻坚。
“民营企业助推产业扶贫大有可为,产业扶贫在精准扶贫中有不可替代的作用,产业扶贫抓上去了,精准扶贫过
上下同心,其利断金。三级政协委员联动,积极参与“三个一”活动,形成了共推脱贫攻坚的强大合力。
助力脱贫攻坚,湖南政协人建功正当时!